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“廣西版”樓市新政“出爐”加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度

海口網(wǎng)　http://www.7392.org　時(shí)間：2010-10-01 21:44

　　?？诰W(wǎng)10月1日消息?? 國(guó)慶長(zhǎng)假前國(guó)家再出房貸重磅政策，猶如一石激起千層浪，市民、樓市、股市、銀行，紛紛表示出強(qiáng)烈關(guān)注。房貸新政更引起廣西政府部門的高度關(guān)注，“廣西版”樓市新政新鮮“出爐”。昨日，本報(bào)記者兵分幾路，對(duì)不同的群體進(jìn)行采訪，探訪房貸新政下的不同反響。

　　繼《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》下發(fā)后，房地產(chǎn)調(diào)控政策牽動(dòng)著全國(guó)人民的神經(jīng)。9月30日，記者從有關(guān)部門獲悉，備受老百姓關(guān)注的廣西樓市調(diào)控落地政策——《廣西壯族自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）昨日新鮮“出爐”。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，如果政府的這些措施能夠?qū)嵤┑轿唬啬転閺V西樓市“降溫退燒”，記者邀請(qǐng)了有關(guān)人士，對(duì)其中的一些措施進(jìn)行解讀。

　　保障性住房建設(shè)要加大

　　【政策要點(diǎn)】：進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度。

　　【政策措施】：全區(qū)各地要按照2009~2011年廉租住房保障規(guī)劃確定的廉租住房保障目標(biāo)，基本解決18.8萬(wàn)戶低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。

　　加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，大力推進(jìn)城市和國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)、棚戶區(qū)改造。積極開(kāi)展危舊住房改造，抓緊啟動(dòng)危舊大板結(jié)構(gòu)住房改造工作，加快公共租賃住房和限價(jià)住房建設(shè)，推進(jìn)城中村改造工作，改善中低收入家庭居住條件。

　　【解讀】：“增加廉租房，是制約房?jī)r(jià)非理性上漲撒手锏。”建設(shè)部門相關(guān)人士表示，保障性住房是面向低收入家庭的，增加保障性住房供給量，對(duì)遏制房?jī)r(jià)上漲能夠發(fā)揮很大的作用。在“新國(guó)十條”中，“加快保障性安居工程建設(shè)”是國(guó)家遏制房?jī)r(jià)上漲的一大重要措施。而在廣西的落地政策中，也將此作為抑制房?jī)r(jià)上漲的亮點(diǎn)措施。

　　這一政策傳出的信號(hào)，對(duì)于想改善居住條件的城鎮(zhèn)低收入家庭來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是一個(gè)利好消息。落地政策中，就是要將保障性住房建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)政策，多渠道籌集建設(shè)資金，加大保障性住房建設(shè)力度和進(jìn)度，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。

　　“保障性住房建設(shè)若能夠按照政府預(yù)期目標(biāo)推廣，對(duì)房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲將會(huì)起到釜底抽薪的作用?！庇袠I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本身建設(shè)保障性住房就是地方政府的責(zé)任，若能將此跟地方政府的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)掛起鉤，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度，讓完不成任務(wù)的地方官員承擔(dān)相對(duì)責(zé)任，相信會(huì)讓這項(xiàng)政策更好地落到實(shí)處。

　　在保障性住房建設(shè)方面，廣西今年主要從廉租房、經(jīng)適房、危舊住房改造、公共租賃和限價(jià)商品房等多個(gè)渠道，解決中低收入家庭的住房難。其中，2010年全區(qū)將新增廉租住房2.2萬(wàn)套（含購(gòu)買、改建、租賃），新增租賃補(bǔ)貼2.27萬(wàn)戶；經(jīng)濟(jì)適用住房將開(kāi)工建設(shè)438萬(wàn)平方米、4.8萬(wàn)套。從2010年起，廣西力爭(zhēng)在3至4年內(nèi)基本完成全區(qū)棚戶區(qū)改造，用5年左右的時(shí)間完成危舊房改住房改造任務(wù)。

　　普通住房建設(shè)用地要增加

　　【政策要點(diǎn)】：增加普通住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用效率。

　　【政策措施】：各地要在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模內(nèi)，抓緊編制2010~2012年住房建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)明確規(guī)定中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和限價(jià)商品住房、公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模，要確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套商品住房建設(shè)用地，不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。

　　根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，把握好土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用率。對(duì)已批未建的普通商品住房，要采取促開(kāi)工、促上市措施，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加快建設(shè)和銷售。對(duì)依法加快處置并收回的閑置房地產(chǎn)用地，要優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。

　　【解讀】：從供需關(guān)系上下工夫，也是解決房?jī)r(jià)過(guò)快上漲有利的途徑。從這些政策措施來(lái)看，七成住房用地用于保障性和普通住房建設(shè)以及優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)用地等措施，反映出了政府在解決房?jī)r(jià)這個(gè)問(wèn)題上的“決心”。能夠落實(shí)的話，則能加強(qiáng)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的土地供應(yīng)，緩解目前房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，近年來(lái)，在用地問(wèn)題上，各地為調(diào)控商品房市場(chǎng)都有一些土地儲(chǔ)備，房?jī)r(jià)一旦往上漲，地方政府就會(huì)快速拋一批土地投放市場(chǎng)，獲取高額收益?？墒?，保障性住房建設(shè)普遍存在“慢吞吞”的現(xiàn)象，只要屬于保障性住房需要用地，想很快“拿下來(lái)”幾乎不可能，審批環(huán)節(jié)的難度非常大。

　　有關(guān)人士稱，廉租房與房?jī)r(jià)呈反比關(guān)系。廉租房的供給每增加5%，就會(huì)迫使房?jī)r(jià)下降3%~4%，最大的受益者是普通老百姓。

　　加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度

　　【政策要點(diǎn)】：繼續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。各地房產(chǎn)、規(guī)劃、建設(shè)等主管部門要加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管。

　　【政策措施】：嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介服務(wù)、物業(yè)管理及房屋拆遷中的違法違規(guī)行為，加大對(duì)捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息、擾亂市場(chǎng)秩序等違法違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)住房特別是保障性住房的工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　【解讀】：要讓樓市“退燒”，就得狠下心來(lái)進(jìn)一步打擊投資性購(gòu)房行為，抑制大量不合理的住房需求。房產(chǎn)部門一位專家表示，對(duì)捂盤惜售哄、抬房?jī)r(jià)等房地產(chǎn)企業(yè)，加大曝光和處罰力度，對(duì)其打壓應(yīng)“出手”更重一些，對(duì)特別惡劣的采取取消經(jīng)營(yíng)資格等措施。只有增加信息透明度，才能夠防止房?jī)r(jià)不正常上漲。?

　　遏制高房?jī)r(jià)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，我區(qū)的各相關(guān)部門將各司其職對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控重拳。比如，物價(jià)部門要強(qiáng)化商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管，依法查處在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等行為。國(guó)土部門要嚴(yán)格土地出讓價(jià)款的收繳，深化合同執(zhí)行監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。工商部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告和銷售合同監(jiān)管，依法查處房地產(chǎn)拍賣中串標(biāo)、虛假?gòu)V告、廣告代理單位和發(fā)布單位違法發(fā)布廣告，以及在房地產(chǎn)銷售和中介經(jīng)濟(jì)中利用格式合同款侵害消費(fèi)者權(quán)益等合同違法行為。