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　　新華網(wǎng)北京１２月１４日電　中央經(jīng)濟工作會議：為百姓心中的經(jīng)濟問號作答

　　新華社記者

　　“工資收入會提高嗎？”

　　“物價能不能不再漲了？”

　　“房地產(chǎn)的調(diào)控還會怎樣進行？”

　　“教育、醫(yī)療、社會保障體系的改革會有怎樣的進展？”

　　“以后的中國經(jīng)濟還要靠投資拉動嗎？”

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　　１２日，為期三天的中央經(jīng)濟工作會議落下帷幕，作為判斷當(dāng)前經(jīng)濟形勢和定調(diào)明年宏觀經(jīng)濟政策最權(quán)威的“風(fēng)向標(biāo)”，中央經(jīng)濟工作會議是否關(guān)注到了普通百姓最為關(guān)心的經(jīng)濟問題？對普通百姓經(jīng)濟生活中的熱點、難點，中央經(jīng)濟工作會議給出了怎樣的回應(yīng)？

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　　如何讓老百姓的錢袋子鼓起來？

　　讓老百姓的錢袋子鼓起來是個永恒的話題。上海市民邢阿姨告訴記者：“只有工資漲幅高于物價和房價漲幅，老百姓心里才會踏實。現(xiàn)在雖然生活條件好了，但物價上漲，工資原地打轉(zhuǎn)。我們心里還是有點慌啊。”

　　“只聞物價漲，不見工資升”現(xiàn)在已成為眾多百姓的煩惱。隨著物價的不斷走高，老百姓對增加收入的呼聲越發(fā)高漲。如何讓老百姓的錢袋子鼓起來也成為明年經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。

　　對此，中央經(jīng)濟工作會議首先明確提出，要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉(zhuǎn)差距擴大的趨勢。

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　　事實上，收入分配改革、提高普通勞動者的收入始終都是中央和政府主要關(guān)注的重點之一。在上半年召開的兩會上，加快收入分配改革不斷被代表委員提及，也成為政府工作報告重點關(guān)注的一項工作。年內(nèi)，我國多個省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一系列“利好”的政策無不加大了普通群眾對提高工資、增加收入的預(yù)期。

　　在今年的中央經(jīng)濟工作會議當(dāng)中，注重處理好經(jīng)濟發(fā)展和收入分配的關(guān)系再次被提出。除此之外，會議要求堅持更加積極的就業(yè)政策，把促進充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)；同時，逐步完善個人所得稅制度，重點提升居民消費能力等提法，無疑為來年居民收入的提高勾畫出了藍圖。

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　　物價能否保持穩(wěn)定？

　　２０１０年以來，食品接力漲價的現(xiàn)象令普通百姓印象深刻：從“蒜你狠”“豆你玩”到“姜你軍”，再從“糖高宗”“油你漲”到“蘋什么”，新詞層出不窮。北京市民李廣就很想知道，關(guān)系到百姓生活的菜價、肉價明年能不能穩(wěn)定下來？

　?。保痹拢玻叭?，國務(wù)院出臺穩(wěn)定物價的１６項措施，實施臨時價格干預(yù)、加大拋儲等手段。隨后，各地方政府紛紛制定相關(guān)具體政策，打擊惡意炒作和囤積現(xiàn)象。

　　延續(xù)國家調(diào)控物價的各項政策，剛剛結(jié)束的２０１０年中央經(jīng)濟工作會議更是給老百姓吃了一顆“價格定心丸”。

　　會議明確提出，要把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。同時還提出，要堅持“立足當(dāng)前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調(diào)控監(jiān)管工作，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

　　除此之外，推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，作為明年工作的主要任務(wù)被放在了更加重要的位置。千方百計確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，穩(wěn)定糧食播種面積，落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制等等要求，為明年物價總水平的穩(wěn)定提供了有效的保證。

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　　房地產(chǎn)市場的調(diào)控怎樣繼續(xù)？

　　物價之外，房價同樣牽動人心。

　　廣州市民胡芬在樓市中觀望了大半年，她所看中的小區(qū)房價從５月的每平方米１８０００元一直漲到１２月的２１０００元。

　　深圳市民劉軍說：“現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場存在不小問題。經(jīng)濟發(fā)展最終要讓老百姓得到實惠，現(xiàn)在畢業(yè)的大學(xué)生基本上買房艱難?！?/p>

　　縱觀２０１０年，房價始終是牽動人心的經(jīng)濟指標(biāo)，為保證房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展，國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度也不斷增大，并取得了良好的效果。

　?。玻埃保澳曛醒虢?jīng)濟工作會議不僅延續(xù)了一直以來的調(diào)控方針，更加明確提出，要加快住房保障體系建設(shè)，強化政府責(zé)任，調(diào)動社會各方面的力量，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。

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　　教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障怎樣改革？

　　一位在北京地鐵工地工作的施工人員告訴記者：“我們是城市里的底層勞動者，我們不怕辛苦，我們也不擔(dān)心拿不到工資，但確實害怕工資不夠孩子上學(xué)的學(xué)費……”

　　深圳的王維對記者說：“現(xiàn)在到醫(yī)院看病，一個感冒就要花掉小一千塊錢，中央經(jīng)濟工作會議在這方面有什么新的政策嗎？”

　　教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障，普通民眾始終關(guān)注的三大問題同樣是中央經(jīng)濟工作會議提出的，明年需要著重做好的工作。會議明確提出，“十二五”開局之年，在改善民生上要扎扎實實辦幾件實事。要加強教育重點領(lǐng)域建設(shè)，重視發(fā)展學(xué)前教育，完善高中和職業(yè)教育，擴大涉農(nóng)中等職業(yè)教育免費范圍，全面提高高等教育質(zhì)量。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生方面，會議提出要扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，突出抓好健全基本藥物制度和加快公立醫(yī)院改革試點工作，保障群眾用藥安全有效、價格合理、方便可及，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　在養(yǎng)老保障方面，會議提出要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，在擴大養(yǎng)老保險覆蓋面、提高統(tǒng)籌層次、完善轉(zhuǎn)移接續(xù)等方面取得新進展，擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范圍，建立健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制。

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　　中國經(jīng)濟靠什么拉動？

　　除了與群眾生活密切相關(guān)的經(jīng)濟問題之外，中國經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題同樣是很多百姓、專家特別關(guān)注的。

　　新華網(wǎng)上的一位網(wǎng)民留言問到，金融危機中，為完成“保八”任務(wù)，４萬億投資投入到基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中。在４萬億投資收官后，明年中國經(jīng)濟增長的動力來自哪里？

　　清華大學(xué)教授柳冠中說，在制造業(yè)發(fā)達的珠三角，不少制造業(yè)巨頭不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新，但依然缺乏突破性產(chǎn)品。在國外，１％的成功率就已經(jīng)意味著成功。在中國，１００％的成功率才叫成功。我們要改變急功近利的思想，積極培育創(chuàng)新的土壤。

????在今年的中央經(jīng)濟工作會議上，去年的“加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”已經(jīng)上升到“加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”的高度。

　　國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平指出，中國目前面臨很多需要解決的問題，但是必須抓住主要矛盾，“避免頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”?！爸袊F(xiàn)在最主要的矛盾不是經(jīng)濟增長速度問題，而是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題。”

　　“完成明年經(jīng)濟工作各項任務(wù)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線……”中央經(jīng)濟工作會議提出，要加大改革力度，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。包括研究制定收入分配改革方案，推進財稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域的改革，健全多層次資本市場體系，深化集體林權(quán)制度和國有企業(yè)改革等在內(nèi)的多項內(nèi)容，成為明年推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，“加強改革頂層設(shè)計，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破”的主要內(nèi)容。（記者羅宇凡、董素玉、黃玫、趙瑞希參與采寫）

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