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　　12月23日，深圳市發(fā)改委發(fā)布了新的地鐵票價方案，即兩個月前票價聽證會上三套方案中最貴的第二種方案。該方案12月28日起實施。為何要選最貴的票價方案?深圳市發(fā)改委價格處相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱:“三種票價都符合地鐵票價的定價原則，既然都符合定價原則，選哪個方案都不奇怪?！庇新犠C會代表表示此結(jié)果令自己“非常意外?；旧舷M者代表的建議在結(jié)果中全部沒有體現(xiàn)”(據(jù)12月25日《京華時報》)。?

　　時下，各級政府都提倡保障群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這個要求，已經(jīng)成為社會共識。許多公共事務(wù)，尤其是涉及民生的價格問題，不再由政府腦門一熱就板上釘釘不可更改，而是接受民意的考量。于是就通過各種平臺預(yù)先將信息發(fā)布出來，行還是不行，怎樣做更合理，更符合廣大人民群眾的根本利益，都拿出來聽一聽，議一議，然后再決定。?

　　在此語境下，許多地方出臺一個規(guī)定、一項措施都要搞搞聽證會。這樣做當然很好，但做得怎么樣，多數(shù)時候都令人相當不滿意。聽證會往往只是一個形式，走走過場而已。?

　　拿深圳地鐵票價聽證會來說，今年9月，深圳煞有介事地舉辦了票價聽證會。當時提出三套聽證方案，方案二即23日公布的最終方案，也是在聽證會上因為最貴被認為最冷門的一套方案。很明顯，從方案的制定到提出，再到選哪個方案，聽證代表擁有的是沒有實質(zhì)意義的參與權(quán)。換而言之，從一開始有關(guān)部門就已認定了某種方案，所謂的聽證會只是走走過場。?

　　本來，聽證制度的初衷就是讓利益各方公開博弈從而實現(xiàn)公平公正，但聽證意見零采納現(xiàn)象一再讓我們看到聽證制度淪為雞肋的尷尬境地——若不舉行聽證也不妥，人家都這么搞，制度上也有要求，只好在聽證過程中做點文章吧。說到這里，筆者不免想起了前不久蘭州天然氣漲價直接跳過聽證會之事。說實話，蘭州這種表現(xiàn)雖有倒退之嫌，但也不失為“務(wù)實”之舉:既然與民意有出入的漲價方案早就確定，而且一定會推行下去，那意見零采納的聽證還不如不舉行。所謂期待越高失望越大，越舉辦聽證會，百姓期待興許越高，最終越是搞得有關(guān)部門不好交代，所以干脆還是不要聽證會了。?

　　一言概之，筆者也認為，政府既然要搞聽證會，就要切實體現(xiàn)民意所在;那些極度缺乏誠意的意見零采納已為常態(tài)的聽證會還不如干脆學(xué)學(xué)人家蘭州，別再煞有介事地搞聽證了，勞民傷財且不說，還容易傷害市民的感情，損害政府的公信力。