中新網(wǎng)成都12月30日電 成都市公安局常務(wù)副局長張俊國30日在此間舉行的專題新聞發(fā)布會上通報，2011年1月1日起，成都將取消暫住證制度，全面施行居住證制度，持有居住證的流動人口將在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面享有與成都市市民同等的權(quán)益。

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　　據(jù)張俊國介紹，目前，居住證辦理相關(guān)配套工作已基本到位，2011年1月4日起，全市公安派出所各辦證點將面向流動人口辦理居住證。標志著于2010年7月頒布的《成都市居住證管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)開始正式施行。

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　　據(jù)悉，成都此次推行的居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時居住證》兩種，有效期分別為五年和一年。

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　　流動人口到達居住地擬居住一月以上的應當辦理《成都市臨時居住證》。

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　　流動人口擬居住時間在一年以上且符合5大條件之一的，本人提出申請，可以辦理《成都市居住證》：一是已經(jīng)與用人單位簽訂勞動合同并且在居住地的勞動保障部門連續(xù)繳納社會保險費六個月以上的人員；二是在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員；三是已購買房屋或者已在房管部門辦理了房屋租賃登記備案，且在居住地的勞動保障部門連續(xù)繳納社會保險費六個月以上的人員；四是符合成都市落戶條件，但本人尚未辦理戶口遷移的人員；五是《成都市居住證》持證人的未成年子女。

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　　按《規(guī)定》，持有《成都市臨時居住證》的流動人口可以在評選先進、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、機動車駕駛執(zhí)照申領(lǐng)、乘坐公共交通工具、法律援助、勞動就業(yè)、參與社區(qū)管理等八個方面享有與成都戶籍人口同等的權(quán)益。

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　　而持有《成都市居住證》的流動人口除可以享受上述8項權(quán)益外，還可以在成都市參加專業(yè)技術(shù)資格評定、申報科技創(chuàng)新成果、申請轉(zhuǎn)為常住戶口。

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　　此外，在學齡人員接受義務(wù)教育方面，《成都市臨時居住證》持證人子女接受義務(wù)教育，可根據(jù)當年入學政策辦理相關(guān)入學手續(xù)，由各區(qū)(市)縣教育行政部門安排入學；《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿1年，其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持有人現(xiàn)居住地學校分布和學校年度招生計劃情況，按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學。

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　　居住證制度對教育的影響成為此次新聞發(fā)布會的關(guān)注焦點。媒體提出疑問：新的居住證制度實施后，如何規(guī)避“人們利用辦理居住證而就近入學的機會，“搶占”重點小學、中學等稀缺教學資源”的情況發(fā)生。有關(guān)負責人表示，相關(guān)政策措施正在研究之中。