對此變化趨勢，《教育藍(lán)皮書》提議我國應(yīng)嚴(yán)格控制初中等教育階段教育規(guī)模的擴(kuò)張。

　　與此同時，高考棄考的人數(shù)也在增加，出現(xiàn)了新一輪留學(xué)潮、移民潮，高等教育必須未雨綢繆，提高大學(xué)教育競爭力，應(yīng)對生源流失和減少的危機(jī)。

　　河南一初中160人一班

　　記者從《教育藍(lán)皮書》中了解到，我國內(nèi)地中小學(xué)大班額現(xiàn)象仍普遍存在，且中西部地區(qū)的超大班額比例明顯高于全國平均水平。

　　此次教育藍(lán)皮書調(diào)查顯示，全國最大小學(xué)班額為平均班額90人的安康市第一小學(xué)；全國最大初中班額為平均班額120人的河南駐馬店上蔡縣第二中學(xué)，其中，最大班額高達(dá)160人；全國最大的高中班額出現(xiàn)在河南駐馬店高級中學(xué)，平均達(dá)90人。

　　《教育藍(lán)皮書》調(diào)查顯示，中西部地區(qū)的超大班額遠(yuǎn)高于全國平均水平的同時，東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份，大班額和超大班額的情況則比較少見。在中西部地區(qū)，知名學(xué)校與薄弱學(xué)校之間的班額差距很大。如在陜西省咸陽市的8所小學(xué)中，知名學(xué)校人數(shù)比薄弱學(xué)校的人數(shù)多十倍以上。

　　分析：根據(jù)教育部的劃分標(biāo)準(zhǔn)，班額56人以上為大班額。藍(lán)皮書表示，超大班額不僅降低了教育質(zhì)量，侵害師生身心健康，而且會造成校園安全隱患。

　　對于大班額的普遍存在，《教育藍(lán)皮書》認(rèn)為有如下主要原因：在城市化的背景下，農(nóng)村人口大量向中心城市和縣城轉(zhuǎn)移，許多地方集中資源辦學(xué)的學(xué)校布局調(diào)整；教育投入的不足和學(xué)校發(fā)展不均衡；利益集團(tuán)利用擇校尋租獲益等。