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中國(guó)實(shí)施“限塑令”將滿3年監(jiān)管不力致執(zhí)行尷尬

?？诰W(wǎng)　http://www.7392.org　時(shí)間：2011-05-29 11:10

　　?？诰W(wǎng)消息5月29日?? 到今年6月1日，我國(guó)實(shí)施的“限塑令”將滿3年?！跋匏芰睢眲偯媸乐H，曾引起全社會(huì)熱議，然而現(xiàn)今記者走訪發(fā)現(xiàn)，如今的“限塑令”正面臨影響力逐漸消退的尷尬。

　　“競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，如果塑料袋收錢，誰(shuí)還來(lái)買我的東西？”在長(zhǎng)春市臨河街一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一位蔬菜攤販一邊對(duì)記者說(shuō)，一邊順手從攤床邊拽下一個(gè)塑料袋，熟練地遞給顧客。

　　“‘限塑令’剛出臺(tái)時(shí)，一些店鋪確曾拒絕免費(fèi)提供塑料袋，但隨著時(shí)間推移，‘限塑令’好像漸漸淡出了人們的視線?！笔忻袼涡〗阏f(shuō)，“現(xiàn)在我出門(mén)也很少自帶購(gòu)物袋了?！?/p>

　　2008年6月1日，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行“限塑令”，即“在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋；在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所，實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”。

　　時(shí)隔3年，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，雖然各大超市仍在堅(jiān)持“塑料袋有償使用”，但在一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，“限塑令”已形同虛設(shè)，在小超市、小吃店，超薄塑料袋的銷售和使用也隨處可見(jiàn)，商家安然地“饋贈(zèng)”，消費(fèi)者坦然地接受。

　　來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的一組數(shù)據(jù)顯示，限塑令實(shí)施后，我國(guó)主要商品零售場(chǎng)所的塑料購(gòu)物袋年使用量減少240億以上，累計(jì)減少塑料消耗60萬(wàn)噸，相當(dāng)于節(jié)約石油360萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放1000多萬(wàn)噸，應(yīng)該說(shuō)“成效明顯”。但這項(xiàng)利國(guó)利民之舉，當(dāng)前為何日現(xiàn)“疲軟”？

　　“配套監(jiān)管沒(méi)有跟上，限塑令面臨執(zhí)行力考驗(yàn)?！奔执髮W(xué)商學(xué)院教授沈頌東說(shuō)。人民網(wǎng)一項(xiàng)相關(guān)調(diào)查也顯示，有34.2%的網(wǎng)友認(rèn)為，“限塑令”遇尷尬源于“尚存監(jiān)管盲區(qū)”。

　　“經(jīng)營(yíng)者為了招攬生意，消費(fèi)者為了圖方便，因而執(zhí)法力度的大小，是限塑令能否落實(shí)的關(guān)鍵?！币晃痪W(wǎng)友表示，工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)超薄塑料袋的生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸以及使用的商戶常抓不懈，堵住其流通渠道。同時(shí)，政府還應(yīng)拿出一定財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)零售商戶向顧客提供環(huán)保購(gòu)物袋。

　　“多措并舉，‘限塑令’才能走得更遠(yuǎn)?！奔质∩缈圃貉芯繂T李曉群建議，明確限塑工作的責(zé)任人，建立集大眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、政府職能部門(mén)監(jiān)督為一體的立體監(jiān)督體系；同時(shí)，補(bǔ)充鼓勵(lì)性條款，因?yàn)椤霸幸?guī)定都是禁止性條款，沒(méi)有鼓勵(lì)和示范性措施”；此外，還要積極研發(fā)推廣物美價(jià)廉的替代產(chǎn)品，并大力普及“限塑”知識(shí)，提高消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)，改變買賣雙方離不開(kāi)塑料購(gòu)物袋的習(xí)慣。

　　“僅僅指望通過(guò)對(duì)塑料購(gòu)物袋收費(fèi)來(lái)‘限塑’是不太現(xiàn)實(shí)的。商家完全可以把這些成本攤到商品上，再免費(fèi)向顧客提供塑料袋，實(shí)際上買單的還是消費(fèi)者，而最終全體國(guó)民都要為白色污染買單?！崩顣匀赫f(shuō)。