中新社布魯塞爾12月9日電(記者沈晨)歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過近10小時(shí)的徹夜長談之后,仍未就修改《里斯本條約》強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律達(dá)成一致意見。歐元區(qū)17國領(lǐng)導(dǎo)人只得退而求其次,與6個(gè)非歐元區(qū)的歐盟成員國締結(jié)政府間條約強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律,避免債務(wù)危機(jī)重演。
歐洲理事會(huì)主席范龍佩在9日清晨的新聞發(fā)布會(huì)上指出,歐盟建立在條約、協(xié)議、法律基礎(chǔ)之上,修改條約肯定不是件容易的事情。他說:“目前的結(jié)果就是17個(gè)歐元區(qū)國家將和6個(gè)非歐元區(qū)國家締結(jié)政府間條約,還有2個(gè)國家尚未決定是否加入?!?/p>
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐對(duì)未就修改《里斯本條約》強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律達(dá)成一致意見表示遺憾。他說:“我們?cè)酒谕〉靡恢乱庖?,可是事與愿違。目前的情況只能讓我們締結(jié)政府間條約?!?/p>
據(jù)中新社記者了解到的情況,捷克與瑞典還在猶豫是否加入強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律的條約,英國與匈牙利已經(jīng)徹底拒絕“入約”。
“馬拉松”式談判結(jié)束之后,法國總統(tǒng)薩科齊對(duì)英國的態(tài)度表示嚴(yán)重不滿。他說:“我們希望能夠在歐盟27國的層面上達(dá)成一致意見。但是,因?yàn)橛笥训牧?,這一點(diǎn)無法實(shí)現(xiàn)了。所以,我們只能在歐元區(qū)17國的層面上締結(jié)條約,當(dāng)然這一條約對(duì)其他國家是開放的?!?/p>
英國首相卡梅隆的態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決,他認(rèn)為“在條約里再立條約”不符合英國的利益。卡梅隆直接了當(dāng)?shù)卣f:“新的條約不會(huì)有英國的名字,因?yàn)檫@個(gè)條約不符合我們的利益。我們希望歐元區(qū)能夠團(tuán)結(jié)起來解決問題,但應(yīng)該在歐盟條約的框架下解決問題,這才符合英國的利益。”
德國總理默克爾對(duì)締結(jié)政府間條約表示贊賞。她說:“我一直講,歐元區(qū)17個(gè)成員國必須重新贏得市場的信任。今天的決議,有望實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)?!?/p>
歐洲央行行長德拉吉指出:“新的條約為加強(qiáng)歐元區(qū)成員的財(cái)政紀(jì)律打造了一個(gè)良好的基礎(chǔ)?!?/p>
據(jù)悉,新條約將對(duì)歐元區(qū)國家以及其他愿意加入的歐盟成員國施加更嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律,如要求相關(guān)國家把實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡納入憲法,相關(guān)國家預(yù)算需提交歐盟委員會(huì)審核,對(duì)違反財(cái)政紀(jì)律的國家自動(dòng)處以懲罰等。
歐洲理事會(huì)主席范龍佩介紹了首日峰會(huì)取得的其他成果。歐元區(qū)國家將籌集2000億歐元資金,提供給國際貨幣基金組織,以幫助歐元區(qū)國家應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī);歐洲穩(wěn)定機(jī)制將于2012年7月啟動(dòng)。
歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人9日將繼續(xù)就經(jīng)濟(jì)政策、能源、外交關(guān)系等問題展開討論。
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