海口網(wǎng)1月6日消息　“檳榔大豐收，我不僅還清貸款，還掙了5萬多元哩！”海南省屯昌縣南呂鎮(zhèn)東嶺村農(nóng)民程煌樂呵呵地說。
　　
　　程煌的受益源于縣里的金融支農(nóng)機(jī)制。近年來，屯昌縣探索構(gòu)建政銀企農(nóng)合作模式，將大量信貸資金和社會資源引入農(nóng)村，有效地促進(jìn)農(nóng)民增收及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年前11個月，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)5125元，同比增長32.5%。
　　
　　 出臺鼓勵政策，農(nóng)民貸款政府貼息
　　
　　 2011年是程煌第三年向當(dāng)?shù)氐目h農(nóng)村信用社貸款?！拔覀兗易孀孑呡叾伎糠N檳榔養(yǎng)家糊口，前些年村里頭的檳榔加工興旺起來，需要資金。去找銀行貸款吧，材料交了，名也簽了，眼望穿了也等不到錢。”程煌說。
　　
　　讓他沒想到的是，2009年7月的一天，縣農(nóng)村信用社的信貸員梁其聰來到村里，對大伙說，只要村民自愿找到五戶聯(lián)保并接受培訓(xùn)，5天就可以拿到5000元到2萬元的貸款。果然，程煌在辦妥貸款手續(xù)后第六天就領(lǐng)到款了。
　　
　　為了鼓勵廣大農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，縣政府采取小額信貸鼓勵政策，根據(jù)貸款額度、種類和不同對象分別給予部分貼息或全額貼息。2010年以來，屯昌縣涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)新增農(nóng)民小額貸款5788戶，金額2.25億元，政府貼息金額超過500萬元，96.7%的小額貸款農(nóng)戶獲得了政府的小額貸款貼息，農(nóng)民小額貸款還貸率高達(dá)99.1%。
　　
　　 創(chuàng)新抵押擔(dān)保體制，破解規(guī)模經(jīng)營資金瓶頸
　　
　　小額貸款幫助不少農(nóng)民解決了生產(chǎn)難題，但對于需要擴(kuò)大規(guī)模的農(nóng)戶來說，小額貸款的資金還不能滿足需求。為此，屯昌縣政府采取系列措施，鼓勵民企組建了屯昌縣富通三農(nóng)擔(dān)保有限公司，與縣農(nóng)信社合作，開展30萬元以下的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)；成立縣擔(dān)保中心，開展100萬元以下的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)；引進(jìn)?？谑袚?dān)保公司，與縣擔(dān)保中心合作，開展100萬元以上的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。擔(dān)保對象群體擴(kuò)大，擔(dān)保能力從原來的3000萬元提高到現(xiàn)在的5億元。
　　
　　農(nóng)村金融問題的解決，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收插上了翅膀。屯昌縣引進(jìn)海南永青公司、新海農(nóng)業(yè)公司、永基公司、三荔公司等一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的模式，通過政府貼息貸款重點(diǎn)扶持與龍頭企業(yè)合作的農(nóng)戶、專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民走生產(chǎn)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場化運(yùn)作道路。
　　
　　 目前，全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社405個，發(fā)展社員5360人，輻射帶動農(nóng)戶2.8萬戶。

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