海南省司法廳廳長(zhǎng)屈建民(左)與中國(guó)銀行海南省分行行長(zhǎng)王一林共同為“燭光借記卡”揭幕。(通訊員胡蓉?cái)z)

　　4月20日，全國(guó)首張針對(duì)在押服刑人員發(fā)行的特色銀行卡——“燭光借記卡”在海口正式推出。此舉把金融服務(wù)延伸到鐵窗高墻內(nèi)，填補(bǔ)了監(jiān)獄內(nèi)金融服務(wù)的空白，促進(jìn)監(jiān)管管理工作規(guī)范化。

　　目前，海南省共有8家監(jiān)獄，由省監(jiān)獄管理局統(tǒng)一管理。因監(jiān)獄管理的特殊性，內(nèi)部無(wú)相關(guān)金融服務(wù)支持，在押服刑人員的勞動(dòng)收入、家屬繳存生活費(fèi)、日常消費(fèi)等均通過(guò)現(xiàn)金辦理，大量的現(xiàn)金代付工作不但耗費(fèi)了人力資源，也不利于監(jiān)獄管理工作的信息化和規(guī)范化，而在押服刑人員沒有身份證，又成為其開立賬戶辦理銀行卡的難點(diǎn)。

　　對(duì)此，經(jīng)中國(guó)人民銀行海口中心支行、中國(guó)銀行海南省分行和海南省監(jiān)獄管理部門共同研究，并請(qǐng)示中國(guó)人民銀行總行同意，決定以在押服刑人員的檔案編號(hào)作為開戶的有效證件號(hào)碼登記，變通開戶有效證件，落實(shí)賬戶實(shí)名制，解決了在押服刑人員無(wú)身份證無(wú)法開立個(gè)人結(jié)算賬戶辦理銀行卡的難題。

　　據(jù)了解，“燭光借記卡”版面設(shè)計(jì)采用燭光，寓意希望和光明，主要用于在押服刑人員勞務(wù)報(bào)酬的發(fā)放、生活費(fèi)繳存，在監(jiān)獄特定區(qū)域內(nèi)刷卡消費(fèi)及結(jié)算，此舉在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)。

　　海南省監(jiān)獄管理局政委彭魯閔介紹，“燭光借記卡”產(chǎn)品具有創(chuàng)新、便捷、關(guān)懷三大特點(diǎn)，讓身處高墻內(nèi)的在押服刑人員與社會(huì)對(duì)接，感受社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的便利，體現(xiàn)現(xiàn)代金融服務(wù)的安全、便捷。也方便了監(jiān)獄服刑人員及親屬繳存生活費(fèi)，企業(yè)支付勞動(dòng)報(bào)酬，降低了社會(huì)成本，提高了社會(huì)對(duì)特殊群體的關(guān)愛。同時(shí)，規(guī)范了監(jiān)獄系統(tǒng)的現(xiàn)金管理，規(guī)避企業(yè)占用在押服刑人員的個(gè)人資金，杜絕了職務(wù)腐敗，保護(hù)在押服刑人員應(yīng)有的權(quán)益。

　　中國(guó)銀行海南省分行副行長(zhǎng)王魏介紹，海南中行與省司法廳首次向社會(huì)推出第一張面對(duì)海南監(jiān)獄系統(tǒng)和監(jiān)獄學(xué)員服務(wù)的“燭光借記卡”，把金融服務(wù)延伸到鐵窗高墻內(nèi)，體現(xiàn)了對(duì)特殊群體的社會(huì)關(guān)愛和人性化服務(wù)，是一項(xiàng)重大的金融創(chuàng)新，具有較高的社會(huì)價(jià)值和意義。

　　目前，“燭光借記卡”已在?？诿捞m監(jiān)獄試點(diǎn)發(fā)放3000多張，達(dá)到了預(yù)期效果，下一步將在全省8家監(jiān)獄全面推廣。