海南省司法廳廳長屈建民(左)與中國銀行海南省分行行長王一林共同為“燭光借記卡”揭幕。(通訊員胡蓉攝)

　　4月20日，全國首張針對在押服刑人員發(fā)行的特色銀行卡——“燭光借記卡”在?？谡酵瞥?。此舉把金融服務延伸到鐵窗高墻內，填補了監(jiān)獄內金融服務的空白，促進監(jiān)管管理工作規(guī)范化。

　　目前，海南省共有8家監(jiān)獄，由省監(jiān)獄管理局統(tǒng)一管理。因監(jiān)獄管理的特殊性，內部無相關金融服務支持，在押服刑人員的勞動收入、家屬繳存生活費、日常消費等均通過現(xiàn)金辦理，大量的現(xiàn)金代付工作不但耗費了人力資源，也不利于監(jiān)獄管理工作的信息化和規(guī)范化，而在押服刑人員沒有身份證，又成為其開立賬戶辦理銀行卡的難點。

　　對此，經(jīng)中國人民銀行?？谥行闹小⒅袊y行海南省分行和海南省監(jiān)獄管理部門共同研究，并請示中國人民銀行總行同意，決定以在押服刑人員的檔案編號作為開戶的有效證件號碼登記，變通開戶有效證件，落實賬戶實名制，解決了在押服刑人員無身份證無法開立個人結算賬戶辦理銀行卡的難題。

　　據(jù)了解，“燭光借記卡”版面設計采用燭光，寓意希望和光明，主要用于在押服刑人員勞務報酬的發(fā)放、生活費繳存，在監(jiān)獄特定區(qū)域內刷卡消費及結算，此舉在國內尚屬首創(chuàng)。

　　海南省監(jiān)獄管理局政委彭魯閔介紹，“燭光借記卡”產(chǎn)品具有創(chuàng)新、便捷、關懷三大特點，讓身處高墻內的在押服刑人員與社會對接，感受社會進步帶來的便利，體現(xiàn)現(xiàn)代金融服務的安全、便捷。也方便了監(jiān)獄服刑人員及親屬繳存生活費，企業(yè)支付勞動報酬，降低了社會成本，提高了社會對特殊群體的關愛。同時，規(guī)范了監(jiān)獄系統(tǒng)的現(xiàn)金管理，規(guī)避企業(yè)占用在押服刑人員的個人資金，杜絕了職務腐敗，保護在押服刑人員應有的權益。

　　中國銀行海南省分行副行長王魏介紹，海南中行與省司法廳首次向社會推出第一張面對海南監(jiān)獄系統(tǒng)和監(jiān)獄學員服務的“燭光借記卡”，把金融服務延伸到鐵窗高墻內，體現(xiàn)了對特殊群體的社會關愛和人性化服務，是一項重大的金融創(chuàng)新，具有較高的社會價值和意義。

　　目前，“燭光借記卡”已在?？诿捞m監(jiān)獄試點發(fā)放3000多張，達到了預期效果，下一步將在全省8家監(jiān)獄全面推廣。