7月27日,浙江省蘭溪市永昌街道黨工委組織部分行政村召開(kāi)全體黨員會(huì)議,到會(huì)的村主職干部都領(lǐng)回了一張半年考核成績(jī)單。有3名村黨支部書(shū)記因基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職被勸退或被要求辭職。
永昌毛沿口村黨支部書(shū)記由于常年在外經(jīng)商、精力分散等原因,在考評(píng)中成績(jī)不佳。會(huì)上,他辭去了村支書(shū)一職。
針對(duì)部分村主職干部在平時(shí)工作中少作為、慢作為,甚至不作為,而又缺乏有效的考核監(jiān)督等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,蘭溪市制定出臺(tái)了《在職村主職干部經(jīng)常性考核管理辦法》。
考評(píng)與報(bào)酬任用掛鉤
對(duì)村主職干部的考核實(shí)行的是百分制打分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為村書(shū)記考核責(zé)任主體,以市里提出的黨建工作、創(chuàng)業(yè)承諾、新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)工作、社會(huì)事業(yè)等5項(xiàng)內(nèi)容為考核重點(diǎn)。
年底,按日常工作考核占30%,年終目標(biāo)任務(wù)考核和民主評(píng)議占70%的比重,計(jì)算出村主職干部的年終考核綜合得分,再確定考核優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職等次。
這個(gè)等次實(shí)打?qū)嵟c村主職干部報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。若考評(píng)為“優(yōu)秀”,將優(yōu)先推薦參加各類(lèi)先進(jìn)的評(píng)選,并增發(fā)20%的基本報(bào)酬;“稱(chēng)職”,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本報(bào)酬;對(duì)“基本稱(chēng)職”及以下的,取消當(dāng)年度各類(lèi)先進(jìn)的評(píng)選資格,“基本稱(chēng)職”的扣發(fā)35%的基本報(bào)酬,“不稱(chēng)職”的取消當(dāng)年基本報(bào)酬。
截至目前,蘭溪市有171名優(yōu)秀村主職干部增發(fā)了基本報(bào)酬,102名村主職干部被扣發(fā)或取消當(dāng)年基本報(bào)酬。
考核結(jié)果公開(kāi)通報(bào)
“現(xiàn)在我們心中有了一把尺子,干起來(lái)目標(biāo)更明了,而且村與村之間有了競(jìng)爭(zhēng),我們的‘弦’繃得更緊了?!庇啦骱未妩h支部書(shū)記何素清說(shuō)。
值得一提的是,這種考核并不是年度一次性的。蘭溪市借鑒了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察的做法,對(duì)在職村主職干部也進(jìn)行“經(jīng)常性考評(píng)”。
每季度末,由街道黨工委組織班子成員、聯(lián)村干部召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,對(duì)在職村主職干部進(jìn)行量化打分。
考評(píng)結(jié)果出來(lái)后,除了要向村班子通報(bào)外,還要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)辦公大樓醒目位置公示,接受黨員群眾的監(jiān)督評(píng)議。
對(duì)村干部而言,通過(guò)“曬”業(yè)績(jī),“亮”不足,橫向有了比較,可以查漏補(bǔ)缺,將群眾提出的意見(jiàn)建議作為下階段工作的著力點(diǎn)、突破口。
后倫胡村黨支部書(shū)記方賽花說(shuō):“牌子一亮,誰(shuí)好誰(shuí)差一清二楚。再不努力,自己面子上都掛不住了。”
目前,蘭溪市已有11名村主職干部因能力有限或精力不足等原因,主動(dòng)請(qǐng)辭。
對(duì)86名村干部誡勉談話(huà)
如果村主職干部的考評(píng)不理想,是不是就沒(méi)有機(jī)會(huì)了?并不是。蘭溪市委組織部稱(chēng),考評(píng)的目的并不是換干部,而是為了更好地促進(jìn)工作的落實(shí)。
為此,在考評(píng)結(jié)果運(yùn)用上,蘭溪市改變簡(jiǎn)單反饋的做法,建立了一表式深度反饋表,把干部群眾對(duì)村干部的具體評(píng)價(jià)匯總,再進(jìn)行全面、客觀、細(xì)致、準(zhǔn)確的分析,幫助村干部有針對(duì)性地自我改進(jìn)、修復(fù)。
對(duì)考評(píng)為“基本稱(chēng)職”及以下的村主職干部,在誡勉談話(huà),明確改正方向的基礎(chǔ)上,實(shí)行限期整改,時(shí)間為一年。期間實(shí)行定責(zé)跟蹤管理,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)定向聯(lián)系,定期談話(huà),及時(shí)了解和掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想動(dòng)態(tài)。限期整改期間,表現(xiàn)不好或連續(xù)兩年被評(píng)為“不稱(chēng)職”等次的村主職干部,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭后拒不辭職的,作免職處理或依法啟動(dòng)罷免程序。
目前,蘭溪市共對(duì)86名村主職干部進(jìn)行誡勉談話(huà),要求整改提高。
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