12月26日，在日本東京首相官邸，日本新任首相安倍晉三（前排中）與內(nèi)閣成員合影。新當(dāng)選的日本首相安倍晉三當(dāng)日組建新一屆內(nèi)閣，前首相麻生太郎任副首相兼財(cái)務(wù)大臣、金融擔(dān)當(dāng)大臣，岸田文雄任外相，小野寺五典任防衛(wèi)大臣。新華社記者馬平攝

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　　日本首相安倍晉三在眾院選舉中將日本同鄰國(guó)間圍繞領(lǐng)土問(wèn)題頻發(fā)摩擦稱作“民主黨政府的外交失敗”，表示自民黨將重建日本外交。如今自民黨已奪回政權(quán)，國(guó)民希望其言出必行。自民黨計(jì)劃比前政府投入更多的精力加強(qiáng)日美同盟，力爭(zhēng)以抑制力為后盾打開局面，但此舉也伴隨著與鄰國(guó)緊張關(guān)系升溫的風(fēng)險(xiǎn)，安倍政府掌舵將極為困難。

　　安倍政府最重視的是對(duì)華戰(zhàn)略。政府消息人士指出，日本把日美同盟定位為“在與日益崛起的中國(guó)交鋒時(shí)，獲得比不分勝負(fù)更好成果的有效方法之一”。如果提高亞太地區(qū)的日美軍事存在，那么中國(guó)也會(huì)改變霸權(quán)主義態(tài)度，不得不從其聲稱擁有主權(quán)的尖閣諸島（即我釣魚島及其附屬島嶼--本網(wǎng)注）收手。這是日本政府消息人士策劃的劇本。

　　日本首先將從美國(guó)開始采取措施。

　　安倍計(jì)劃明年1月下旬訪美。本月18日，安倍在與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的電話會(huì)談中表示：“日本也希望盡到責(zé)任，使得（美國(guó)同中國(guó)的）力量平衡不會(huì)崩潰?！痹摪l(fā)言也可以被認(rèn)為是安倍表明決心，力爭(zhēng)允許行使現(xiàn)行憲法所禁止的集體自衛(wèi)權(quán)，以此作為強(qiáng)化日美同盟的“王牌”。

　　新任防衛(wèi)相小野寺五典已下令修改民主黨政府制定的“防衛(wèi)計(jì)劃大綱”。對(duì)于規(guī)定自衛(wèi)隊(duì)和美軍合作方式的《日美防衛(wèi)合作指針》的再度修改事宜，日本政府加速了相關(guān)動(dòng)向，并力爭(zhēng)模仿美國(guó)設(shè)立“國(guó)家安全委員會(huì)”以確立由首相宮邸主導(dǎo)的危機(jī)管理機(jī)制。

　　韓國(guó)已出現(xiàn)反對(duì)日本新政府的聲音。《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》引用安倍和副首相麻生太郎過(guò)去有關(guān)歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題的發(fā)言稱，新政府內(nèi)“全是胡話制造機(jī)”。中國(guó)也對(duì)日本的“右傾化”深為擔(dān)憂。

　　為此，安倍需在明年夏季參院選舉獲勝、政權(quán)穩(wěn)定前謹(jǐn)慎行事。

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　　外相岸田文雄在27日的就任記者會(huì)上盡力避免中方的警戒心理升級(jí)。他表示，“希望以新政府誕生為契機(jī)，推動(dòng)日中關(guān)系向前發(fā)展”。

　　對(duì)有效控制竹島（韓國(guó)稱獨(dú)島--本網(wǎng)注）的韓方，新政府的策略則更加靈活。關(guān)于島根縣定為“竹島日”的2月22日，自民黨競(jìng)選綱領(lǐng)中原本提出將由政府在當(dāng)天主辦紀(jì)念儀式，但此事已被“擱置”。官房長(zhǎng)官菅義偉也就如何對(duì)待承認(rèn)日軍與隨軍慰安婦問(wèn)題有關(guān)的1993年官房長(zhǎng)官河野洋平講話表示，將“不使其變?yōu)橥饨粏?wèn)題”。對(duì)朝鮮，日方目前則將努力預(yù)測(cè)對(duì)方的行動(dòng)。

　　如果新政府長(zhǎng)期保持上述姿態(tài)，則很可能失去期待“主張型外交”的國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力支持?？梢哉f(shuō)，安倍政府的外交將在多重矛盾中起步。

　　日本首相安倍晉三是用頑固的內(nèi)在邏輯來(lái)作重大決策。

　　比起國(guó)際輿論或與鄰國(guó)的關(guān)系，安倍更考慮自己國(guó)內(nèi)的需要，強(qiáng)制推行迎合保守一右翼主張的政策。這樣一來(lái)，安倍正在耗盡恢復(fù)“失去的10年”的衰弱經(jīng)濟(jì)和國(guó)家地位的力量和機(jī)會(huì)。

　　上周安倍本想向樸槿惠派遣特使，但失敗了。他事先未與樸槿惠方面協(xié)商就先向媒體發(fā)表，但之后經(jīng)首爾和東京的多次磋商，日方?jīng)Q定推遲派遣特使，在就任首相后重新定日程，帶著不是自民黨總裁而是日本首相的親筆信訪韓。如果看到安倍內(nèi)閣成員的臉龐，韓方對(duì)安倍的特使派遣試探采取慎重應(yīng)對(duì)是十分正確的。安倍內(nèi)閣里有很多在獨(dú)島、慰安婦、歷史教科書問(wèn)題方面有極右傾向的政治家。

　　哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈擔(dān)心安倍內(nèi)閣會(huì)讓日本成為內(nèi)向型國(guó)家。他告誡道，日本如果不在國(guó)際社會(huì)發(fā)揮積極作用，只將視線轉(zhuǎn)向內(nèi)部，發(fā)展迎合大眾的民族主義，不單是日本，就連整個(gè)世界也會(huì)一同遭殃。但對(duì)安倍來(lái)說(shuō)，外部善意的忠告都是耳旁風(fēng)。

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