市民觀點

　　保護烏木&與民爭利

　　對于《通告》，市民看法不一，有人贊成，也有人反對。郭化表示，之前就考慮過爭議，征求意見時，也有市民表示反對?！暗澇傻倪h遠超過反對者。”

　　贊成者稱此舉有利于保護烏木，而反對者則更多地表示不解。“連自家宅基地下的烏木也要歸國有？挖出來就歸國家，不挖就繼續(xù)留在地下，那傻子才會去挖?！?/p>

　　“當年烏木不管錢的時候，隨便哪個都能拿回家，現(xiàn)在烏木值錢了，就說地下的烏木是政府的。”市民彭海軍有點想不通，“以前也有很多人挖了，要不要去追回來？”

　　郭化也坦言，即便《通告》出臺后，可能有些東西還是不是很完善，只有慢慢來細化，慢慢來完善。

　　公文越權&行為正當

　　成都商報記者發(fā)現(xiàn)，郭化所說的民法通則相關條款，和之前四川多地發(fā)生的烏木收歸國有，官方援引的都是同一條款，即1987年起施行的民法通則第79條：所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家所有。

　　眉山一律師認為，不能簡單劃定“凡眉山市境內自然埋藏的烏木所有權屬于國家”，有些時候可能要視具體情況而定，發(fā)文本身也是不嚴肅的表現(xiàn)。該律師認為，宅基地，房前屋后的烏木均屬于國家所有，這是對法律擴大解釋，有越權行為，有與民爭利之嫌。

　　四川大學法學院副教授王竹認為，主要問題是在如何認定這個烏木，它主要涉及的是土地的一個組成部分，這個烏木埋在地下，它是不動產的一部分，按我國《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，土地是歸國家所有或者集體所有，作為土地的組成部分，要么歸國家所有，要么歸集體所有，不可能歸個人所有。這個問題上，不存在一個歸誰所有的爭議。

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