海南島近海漁業(yè)資源由于多年開發(fā)，亟需養(yǎng)護(hù)，西南中沙群島及其附近海域是我國最大的海洋水產(chǎn)資源寶庫和天然漁場(chǎng)，卻開發(fā)不足。據(jù)專家調(diào)查論證，我國南海魚類品種2050種，漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量約為1080萬噸，潛在可捕量約540至650萬噸。但目前我國在西南中沙等外海區(qū)域年捕撈量只有15至20萬噸左右，尚處于待開發(fā)狀態(tài)。

　　海洋漁業(yè)是海南三沙市重要的支柱產(chǎn)業(yè)和居民的主要經(jīng)濟(jì)來源，目前海南對(duì)西南中沙漁業(yè)資源開發(fā)力度仍然較小，能夠到西南中沙從事捕撈生產(chǎn)的漁船數(shù)量不足600艘。其中一個(gè)重要因素是海南省目前的漁船數(shù)量和功率“雙控”指標(biāo)不能滿足海南漁業(yè)生產(chǎn)，特別是發(fā)展南沙捕撈生產(chǎn)的需求。近年來，海南省積極推動(dòng)漁船升級(jí)改造，培育壯大漁民專業(yè)合作社，但仍有不少已有漁船、新造漁船不能落戶，難以到西南中沙進(jìn)行捕撈。為此，海南代表團(tuán)建議，懇請(qǐng)國家把海南列為我國發(fā)展西南中沙漁業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)南海權(quán)益基地的試點(diǎn)地區(qū)，在海洋捕撈漁船控制指標(biāo)上給予傾斜。