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    湖北發(fā)放盜版字典獲利可達三四千萬 流向成疑

    ??诰W(wǎng) http://www.7392.org 時間:2013-05-09 07:16

      新華網(wǎng)北京5月8日電 (“新華視點”記者)云南教育部門購買盜版《新華字典》一波未平,湖北教育部門購買偽劣《學生新華字典》一波又起。“問題字典”事件一再上演,不僅讓當?shù)亟逃姓块T難堪,而且讓廣大教育工作者也感到蒙羞。

      連日來,新華社“新華視點”記者就此問題采訪了一些地方的教育、出版、學校等單位負責人。

      教育部門是不是違法主體?

      《新華字典》是中小學生最重要的工具書之一。根據(jù)財政部、教育部2012年確定的國家免費提供教科書范疇,自2013年寒假開學起,我國為農(nóng)村1-9年級在校生免費提供《新華字典》。今年1月,新聞出版總署要求“嚴禁以其他工具書代替《新華字典》”。

      然而,中央的惠民政策在一些地方變形走樣,不僅沒有發(fā)揮應有的作用,反而讓一些中小學生成了“問題字典”的受害者。

      湖北省教育廳對“新華視點”記者表示,已經(jīng)要求有關(guān)單位立即停止該字典的發(fā)行,并根據(jù)采購協(xié)議暫不撥付采購資金,待出版監(jiān)管部門對該字典作出明確處理意見后,再采取相應的措施。

      究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題?教育行政部門是不是違法主體?采購計劃由誰批準?誰來負責執(zhí)行?面對記者提出的這些問題,湖北省教育廳以正在調(diào)查為由不予答復。

      湖北普明律師事務所律師、武漢江岸區(qū)人大執(zhí)法監(jiān)督組成員樊仁祥認為,首先要搞清“問題字典”案件的主要脈絡,比如采購行政命令是誰做出的?采購落實單位是教育廳還是下屬單位?

      “如果是教育廳直接負責招投標,教育廳就是違法主體;如果由教育廳下屬二級單位負責,教育廳也存在失職問題,應當被問責?!狈氏檎f。

      據(jù)調(diào)查,個別地方教育部門無視國務院有關(guān)部門的規(guī)定,無視盜版《新華字典》或偽劣《新華字典》對學生的危害,在正版、盜版以及偽劣《新華字典》問題上大做文章。

      從2013年春季開學起,湖北省陸續(xù)向農(nóng)村中小學生發(fā)放了320萬本字典。令人震驚的是,學生領(lǐng)到的不是《新華字典》,而是《學生新華字典》。

      據(jù)了解,這種版本的《學生新華字典》在注音、字形、釋義、例句、部首、英漢對照以及標點符號等存在諸多錯誤,差錯率超過萬分之二十,而國家規(guī)定的差錯率為萬分之一。

      巨額違法收入流向何處?

      記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),新版《新華字典》定價19.90元,商務印書館批發(fā)給省級新華書店一般是五八折,約合11.54元;省店向下發(fā)行到縣級新華書店一般是六五折,約合12.93元,國家給予14元每本專項補貼完全可以購買到正版字典。

      而湖北中小學生獲得的《學生新華字典》由崇文書局出版,記者在武漢找到幾本2012版《學生新華字典》,外觀上與商務印書館的2013版幾乎一樣。

      一位商務印書館人員介紹,一本像這樣質(zhì)量的字典,制作成本頂多兩塊錢,按照政府14元的統(tǒng)一采購價,每本獲利12元,“發(fā)放320萬本這樣的字典,意味著非法獲利3000到4000萬元。”

      花國家正版字典的錢,購買盜版或偽劣的字典,其中的巨額差價款,是落入個人腰包,還是當作單位福利補貼“內(nèi)部消化”?湖北省教育廳對此未予回應,只表示將在事件調(diào)查清楚之后,公之于眾。

      長江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?月8日發(fā)布公告稱,該公司旗下的崇文書局違背與湖北省教育廳合同規(guī)定,私自更換版本且所發(fā)《學生新華字典》存在嚴重質(zhì)量問題,已責成崇文書局商發(fā)行單位立即收回已發(fā)行的《學生新華字典》,并全部銷毀等。

      北京律師協(xié)會行政法委員會副秘書長、圣運律師事務所主任律師王優(yōu)銀認為,國家規(guī)定購買的是《新華字典》,而一些地方教育部門購買的卻是《學生新華字典》。這些偽劣字典流入教育領(lǐng)域,送上學生課桌,背后可能涉及一些官員腐敗問題。

      王優(yōu)銀說,按照法律規(guī)定,導致公共財產(chǎn)和人民利益遭受重大損失的,應對涉案單位法人、采購方案決定者以及直接責任人進行追究,包括刑事責任。

      業(yè)內(nèi)人士指出,“問題字典”事件反映了當?shù)亟逃姓块T招投標采購存在很大漏洞,無論是云南省還是湖北省,有關(guān)教育行政部門并沒有將采購正版《新華字典》作為硬性條件。

      誠信表率作用如何體現(xiàn)?

      “《新華字典》是學習認知的工具,對學生來說可謂終身受用,而傳播錯誤知識則貽害無窮?!北本┖娇蘸教齑髮W高等教育研究所所長雷慶說,教育部門應該體現(xiàn)誠信表率作用,不應給學生作出相反的示范。

      “教育部門是教書育人的,應該做誠實守信的行為示范?!比A中師范大學教授范先佐說,個別教育部門參與或縱容向中小學生提供不合格的教學工具,這種行為不僅是荒唐的,而且讓整個教育部門蒙羞。

      中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,“問題字典”的出現(xiàn),也許只是教育部門個別人的問題,但以教育部門的信用作抵押,損害了教育系統(tǒng)的形象和信譽。

      記者了解到,湖北省委省政府對此事件高度重視,要求迅速開展調(diào)查,認真嚴肅處理。省教育廳已經(jīng)成立調(diào)查組,對圖書質(zhì)量、招標采購等環(huán)節(jié)展開調(diào)查,責成崇文書局將“問題字典”全部收回并銷毀等。

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