近日中國煤炭工業(yè)協(xié)會出臺了《關(guān)于促進煤炭工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(討論稿)，提請國家制定煤炭向煤基化工原材料轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略，其背景是2012年下半年開始的煤炭滯銷，煤炭企業(yè)的利潤不斷收縮，近期煤炭企業(yè)披露的2013年上半年財報顯示，煤炭行業(yè)利潤大幅度下

　　滑已無法避免。

　　《中國經(jīng)營報》記者日前獲悉，在持續(xù)虧損經(jīng)營一年之后，作為東北(蒙東)地區(qū)規(guī)模最大的煤炭企業(yè)，黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團有限責(zé)任公司(下稱“龍煤集團”)的虧損數(shù)字驚人，僅2013年上半年虧損就達到了17億元(人民幣，下同)，居業(yè)內(nèi)已知虧損企業(yè)之首。

　　最新一期環(huán)渤海動力煤均價報收于592元/噸，價格已經(jīng)跌回5年前的水平，而企業(yè)運營成本的增加，讓部分煤炭企業(yè)必須采取措施止損。記者了解到，包括龍煤集團、兗礦集團、吉林省煤業(yè)集團等在內(nèi)的大型煤炭企業(yè)(下稱“吉煤集團”)已經(jīng)著手減員增效，該措施可能會在行業(yè)內(nèi)蔓延。

　　舉債發(fā)工資

　　今年上半年關(guān)于龍煤集團持續(xù)虧損的消息已經(jīng)在黑龍江省政府部門間傳開，但直到最近黑龍江省國資委的一次內(nèi)部會上，龍煤集團的具體虧損信息才得以公開，僅上半年龍煤集團的虧損就已經(jīng)達到了17億元。

　　此前，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政就曾透露，在規(guī)模以上煤炭企業(yè)中龍煤集團今年前4個月虧損11.1億元、兗礦集團虧損7.5億元、吉林省煤業(yè)集團(下稱“吉煤集團”)虧損4.2億元。時至年中，這一虧損狀況隨著煤炭行業(yè)的景氣度持續(xù)下滑而擴大，最終形成了上半年虧損17億元的驚人數(shù)字。

　　記者就這一情況致電龍煤集團宣傳部門，對方表示，不了解情況，無法答復(fù)。

　　煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，前4個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤同比下降43.6%，90家大型企業(yè)利潤同比下降44.4%，其中有24家企業(yè)虧損。

　　煤炭工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，目前中國煤炭產(chǎn)能已達40億噸/年，而實際需求量至多35億噸，每年均有5億至7億噸的過剩產(chǎn)能。

　　據(jù)透露，“龍煤集團從2012年下半年就開始虧損，約8億元。半年過后，這一數(shù)字已經(jīng)變成17億?！?/p>

　　今年年初，龍煤集團高層前去最大的客戶處鞍鋼集團進行“訪問”。龍煤集團有三分之一的煤炭賣給鞍鋼。資料顯示，鞍鋼股份有限公司2012年業(yè)績大幅下滑。同時，本鋼也是龍煤集團另一個大客戶，2012年，本鋼也處于業(yè)績下滑的邊緣。

　　“按照目前的流通模式，鋼廠不用支付訂金就可以采購煤炭，從而將現(xiàn)金流的壓力轉(zhuǎn)移給煤炭企業(yè)?！泵禾啃袠I(yè)專家李朝林向記者表示。

　　據(jù)了解，龍煤集團的應(yīng)收賬款也出現(xiàn)了大幅增長，約十幾億的規(guī)模。就這一情況，龍煤集團向黑龍江省國資委和中國煤炭工業(yè)協(xié)會都進行了反應(yīng)，并希望能夠得到幫助。

　　減員保運轉(zhuǎn)

　　作為特大型煤炭企業(yè)，17億元的虧損帶來的影響也是巨大的。龍煤集團下設(shè)12個子公司，勘探、開采、運輸、裝備、煤化工等多個領(lǐng)域，集團現(xiàn)有員工26萬人，如今這26萬職工面臨吃飯問題。

　　據(jù)悉，2012年，龍煤集團已經(jīng)實施1.2萬人的減員計劃。對于今年的減員計劃龍煤集團沒有向記者作出說明。但記者了解到，目前企業(yè)的主要壓力在于為員工發(fā)放工資，而且，從2012年開始，“龍煤發(fā)不出工資的說法就一直存在?！焙邶埥咏埫杭瘓F的人士向記者表示。

　　龍煤減員計劃中，一部分人員屬于正常退休，屆時，就不再增設(shè)新員工，還有一部分外圍的企業(yè)如食堂、浴室、大學(xué)等機構(gòu)，龍煤集團就將他們推向市場和地方政府，不在龍煤集團的體系內(nèi)。對于勞務(wù)派遣工，“我們減少了很多勞務(wù)派遣工的使用。這些人員縮減，最終將達到1.2萬人。”龍煤集團相關(guān)負責(zé)人曾向記者表示。

　　按照人均收入計算，減負后龍煤集團年少支出接近5億元。雖然，1.2萬人占龍煤集團員工總?cè)藬?shù)的比例非常小，但是這部分人員的支出對龍煤集團而言意義不可小看。

　　龍煤集團內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，2011年龍煤集團的年人均收入為3.92萬元。按此計算，龍煤集團每個月至少支付8億元以上用于職工開支。

　　面對巨額工資開支，一位參與龍煤集團財務(wù)管理的知情人士向記者透露，“減員也要逐步展開?！彼^的減員，就是減少參與開支的人員。保障在崗人員工資正常支付一度寫進了龍煤集團的規(guī)劃中。

　　減員并非龍煤集團保運轉(zhuǎn)的獨家“秘方”，同樣處于虧損境地的兗礦集團也做出了相應(yīng)的策略。一季度兗礦集團營業(yè)收入194.88億元，虧損5.62億元。有媒體披露，兗礦集團下屬個別企業(yè)靠貸款維持運作，二季度清退非在冊用工1200人。

　　虧損前三甲的吉煤集團對外公布的上半年虧損超過4.2億元，其企業(yè)高層表示，在經(jīng)歷自然減員后，缺少礦井工作的一線礦工。記者了解到，煤炭企業(yè)通常在減員后，會將一部分礦上工作的員工改為井下工人。

　　尋找出路

　　不僅僅是在黑龍江發(fā)生了煤炭企業(yè)虧損的局面，山西省公布的數(shù)據(jù)顯示，1到5月份全省一共有545家煤炭企業(yè)發(fā)生了虧損，占山西省煤炭企業(yè)總量的比例達到45%左右，而且虧損額已經(jīng)達到70億元左右。

　　國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，5月份煤炭虧損的比例已經(jīng)達到24%，基本上回到2000年左右的狀況。煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，綜合分析去年以來全國煤炭市場形勢和主要耗煤行業(yè)發(fā)展情況，預(yù)測今年下半年及明年上半年全國煤炭市場供需形勢很難改變，企業(yè)的經(jīng)營困難還將進一步加劇。

　　此外，煤炭工業(yè)協(xié)會也在思考對煤炭企業(yè)的政策引導(dǎo)，“要加強煤炭資源稅改革、營業(yè)稅改增值稅等相關(guān)稅費政策對企業(yè)經(jīng)營成本的影響分析?！?/p>

　　與煤炭企業(yè)相比，華能集團作為發(fā)電企業(yè)，則迎來了最好的時光，“煤價下跌，但是上網(wǎng)電價沒有變化，這給了企業(yè)很好的盈利空間?！?/p>

　　據(jù)了解，虧損的龍煤集團就曾經(jīng)向煤炭工業(yè)協(xié)會要求，國家在稅費上對煤炭企業(yè)實行“照顧”，并推行電煤改革，取消雙軌制。

　　近日中國煤炭工業(yè)協(xié)會出臺了《關(guān)于促進煤炭工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(討論稿)，提請國家制定煤炭向煤基化工原材料轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略，在資金、市場、稅收、環(huán)保、資源、化工原材料進出口等方面提供支撐，適時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，逐步放寬重大煤化工工程項目建設(shè)，有序推進煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化。