國務院日前下發(fā)的《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》提出，挖掘消費潛力、增強供給能力、激發(fā)市場活力、改善消費環(huán)境，建立促進信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制，推動面向生產、生活和管理的信息消費快速健康增長。

　　“建立促進信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制，能夠有效拉動需求，催生新的經濟增長點，促進消費升級、產業(yè)轉型和民生改善，既利當前又利長遠、既穩(wěn)增長又調結構?！惫I(yè)和信息化部部長苗圩說。

　　意見提出，到２０１５年，我國信息消費規(guī)模超過３．２萬億元，年均增長２０％以上，帶動相關行業(yè)新增產出超過１．２萬億元，其中基于互聯(lián)網的新型信息消費規(guī)模達到２．４萬億元，年均增長３０％以上。基于電子商務、云計算等信息平臺的消費快速增長，電子商務交易額超過１８萬億元，網絡零售交易額突破３萬億元。

　　此外，到２０１５年，適應經濟社會發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒２０兆比特（Ｍｂｐｓ），部分城市達到１００Ｍｂｐｓ，農村家庭寬帶接入能力達到４Ｍｂｐｓ，行政村通寬帶比例達到９５％。智慧城市建設取得長足進展。

　　近年來，全球范圍內信息技術創(chuàng)新不斷加快，信息領域新產品、新服務、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費需求，成為日益活躍的消費熱點。我國市場規(guī)模龐大，正處于居民消費升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　工信部提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０１２年全國信息消費規(guī)模達到１．７２萬億元，同比增長２９％，帶動相關行業(yè)新增產出９３００億元。其中，新型信息消費規(guī)模為１．０３萬億元，同比增長６１％。

　　此外，近年來基于信息通信技術的電子商務、公共服務等信息服務平臺的消費迅速增長，為信息消費注入了新的成長動力，提供了新的市場空間，形成了促進信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的新型交易模式。２０１２年，全國電子商務交易規(guī)模高達８萬億元，其中網絡零售１．３萬億元。預計２０１５年，電子商務交易規(guī)模將超過１８萬億元，網絡零售交易額將達到３萬億元。

　　據(jù)工信部電信研究院院長曹淑敏介紹，相關測算表明，信息消費每增加１００億元，將帶動ＧＤＰ增長３３８億元。

　　與此同時，我國信息消費面臨基礎設施支撐能力有待提升、產品和服務創(chuàng)新能力弱、市場準入門檻高、配套政策不健全、行業(yè)壁壘嚴重、體制機制不適應等問題，亟須采取措施予以解決。

　　據(jù)苗圩介紹，建立促進信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制，將充分發(fā)揮市場作用，打破行業(yè)進入壁壘，促進信息資源開放共享和企業(yè)公平競爭，在競爭性領域堅持市場化運行。同時，將引導企業(yè)立足內需市場，鼓勵多元發(fā)展，加快關鍵核心信息技術和產品研發(fā)，鼓勵業(yè)務模式創(chuàng)新，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升信息產品、服務、內容的有效供給水平，挖掘和釋放消費潛力。此外，將綜合利用有線無線等技術適度超前部署寬帶基礎設施，運用信息平臺改進公共服務，完善市場監(jiān)管，規(guī)范產業(yè)發(fā)展秩序，加強個人信息保護和信息安全保障，建設安全誠信有序的信息消費市場環(huán)境。

　　為此，意見明確提出深化行政審批制度改革、加大財稅政策支持力度、切實改善企業(yè)融資環(huán)境、改進和完善電信服務、加強法律法規(guī)和標準體系建設、開展信息消費統(tǒng)計監(jiān)測和試點示范等六大配套措施。

　　“在當前投資拉動作用減弱、出口低迷的形勢下，促進信息消費不僅對擴內需、穩(wěn)增長具有重要作用，也有利于國民經濟持續(xù)健康發(fā)展，建立促進信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制，對促進我國消費結構升級、打造中國經濟升級版具有重要意義?！泵幺渍f。

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