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　　在十八屆三中全會(huì)即將召開之際，此時(shí)公布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)備受矚目。

　　在對(duì)外貿(mào)易方面，前三季度的數(shù)據(jù)還算理想。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年前9個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)7.7%。不過，就9月單月而言，情況卻不甚樂觀。9月我國(guó)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)3.3%。其中，出口下降卻0.3%。由此說明，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展受到的外在約束越來越大，甚至超過外貿(mào)發(fā)展本身的內(nèi)在動(dòng)力。因此，在十八屆三中全會(huì)上，如何為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展繼續(xù)“加料”值得關(guān)注。

　　自從歐債危機(jī)以來，中國(guó)外貿(mào)承受的壓力隨之增加。2013年，雖然前4個(gè)月外貿(mào)形勢(shì)看起來不錯(cuò)，實(shí)際卻在很大程度上包含了與“香港一日游”有關(guān)的套利虛假成分。筆者認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)寧可數(shù)字不好看，也不可注水。自5月初外管局發(fā)文規(guī)范對(duì)外貿(mào)易外匯核銷行為后，虛假成分對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)的“貢獻(xiàn)”被清除不少，隨后兩月的外貿(mào)增長(zhǎng)也因此明顯減速。不過，隨著進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)的“國(guó)六條”在6月底登場(chǎng)亮相，7、8月的外貿(mào)業(yè)績(jī)又變得“好看”起來，緊接著9月的數(shù)據(jù)再次回落。不難看出，今年以來，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易既沒有形成持續(xù)性上漲趨勢(shì)，也沒有形成持續(xù)性下降趨勢(shì)，在很大程度上帶有無序特征。

　　為何9月出口貿(mào)易出現(xiàn)令人意外的負(fù)增長(zhǎng)？其中固然有一定的技術(shù)因素。去年9月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在年底前取消海關(guān)的某些收費(fèi)，很多積壓的出口能量集中釋放，導(dǎo)致基數(shù)較高。不過，這其中包含更多不可控的外生因素左右著短期外貿(mào)形勢(shì)。

　　首先，匯率因素難以完全控制。對(duì)外貿(mào)易既要面對(duì)人民幣升值壓力，又要防范貶值沖擊。現(xiàn)如今，美國(guó)量化寬松退出與否不明朗，這好比“樓上的另一只靴子”，導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)不確定性相當(dāng)大，穩(wěn)定人民幣匯率也并不容易。一方面，人民幣升值會(huì)給外貿(mào)企業(yè)造成很大壓力。另一方面，為了避免像印度、印尼等國(guó)家出現(xiàn)的本幣大幅度貶值現(xiàn)象，這個(gè)時(shí)候有關(guān)方面最重要的事情就是穩(wěn)定人民幣匯率，因而也很難讓人民幣大幅貶值預(yù)期增強(qiáng)。

　　其次，政策支持也是很難把握的外生因素。近年來，只要出口大幅度下降或持續(xù)下降，有關(guān)部門一般會(huì)出臺(tái)政策扶持。但近年來卻很少像五年前連續(xù)7次上調(diào)出口退稅率那樣，出臺(tái)“真金白銀”式的政策以大力支持。國(guó)際金融危機(jī)過后，不可能過多指望出口退稅，能看到適當(dāng)調(diào)整就已經(jīng)很知足了。

　　再次，盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但很難說還能像以往那樣為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)遇。況且，美國(guó)經(jīng)濟(jì)中仍有諸多尚未引爆的“地雷”，近期爆發(fā)的美債危機(jī)第二季就是其中一顆。

　　總之，面對(duì)各種外生要素給對(duì)外貿(mào)易帶來的無奈，僅靠現(xiàn)有政策紅利與要素紅利是無法取得“突圍”效果的。十八屆三中全會(huì)召開在即，出臺(tái)的各種新政策無疑是利好因素，但更多是從立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度來考慮。相比之下，能夠切實(shí)為當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展解困的，反倒是深化中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)合作、完善上海自貿(mào)區(qū)等實(shí)際舉措。

　　(白明，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、海外網(wǎng)特約評(píng)論員)