????????10月21日，三亞市吉陽鎮(zhèn)上廖村的村民林先生向記者介紹，從去年12月以來，他一直在為女兒上戶口的事疲于奔命，自己統(tǒng)計(jì)了下，從派出所到村委會(huì)、村小組、鎮(zhèn)政府，一共跑了52次相關(guān)單位和部門，“令我心酸的是，現(xiàn)在孩子的戶口還是沒有辦下來”。

????????據(jù)了解，林先生本是海南樂東人，2011年10月28日與三亞市吉陽鎮(zhèn)上廖村女村民藍(lán)女士結(jié)婚，并育有一個(gè)女兒。現(xiàn)在他在三亞一家行政單位上班。林先生說，按國家現(xiàn)今相關(guān)政策規(guī)定，子女戶口可隨母也可隨父，考慮到夫妻倆都在三亞工作，才決定將女兒落戶到妻子戶口上。

????????為女兒辦理戶口 父親奔波52次部門

????????據(jù)林先生介紹，從去年12月份起，他就開始填表申請(qǐng)女兒落戶的事。他先到妻子戶口所在派出所辦理，三亞市公安局吉陽鎮(zhèn)派出所的戶籍民警檢查了他所有有效證件后說‘小孩戶口可以下到該派出所’?？傻人詈孟嚓P(guān)表格后，戶籍民警說在申請(qǐng)表格的備注欄加蓋妻子所在村委會(huì)公章及情況屬實(shí)的說明。

????????林先生講述，當(dāng)他拿著表格要求村委會(huì)蓋章時(shí)，中廖村委會(huì)的書記卻表示申請(qǐng)表格上沒有村委會(huì)欄而不用蓋章，然后他將村委會(huì)林書記所講的情況反饋給派出所戶籍民警。民警及派出所領(lǐng)導(dǎo)還是堅(jiān)持‘孩子落戶到女方戶口的，三亞市都要求這樣做，否則無法辦理’。

????????就這樣，林先生再次回到村委會(huì)要求蓋章。村委會(huì)書記告訴林飛，讓他找村小組組長簽字，表示村小組組長不簽字村委會(huì)蓋不了章。可是村小組組長又讓林飛去找三分之二的村民簽字，否則還是辦不了。

????????事情拖拖拉拉一晃就是10個(gè)月，目前林先生的女兒仍然沒有上戶口。林先生說，10個(gè)月內(nèi)，我跑了相關(guān)單位和個(gè)人家52次，孩子的戶口還是沒有落下來。

????????村委書記苦惱“自己無法改變”

????????針對(duì)此事，記者采訪了三亞市公安局吉陽鎮(zhèn)派出所的負(fù)責(zé)人。據(jù)其反映，根據(jù)國家戶籍管理相關(guān)政策規(guī)定，林先生家的小孩可以落戶本派出所，只有在中廖村委會(huì)上廖村小組才要求讓三分之二村民簽字，否則村委會(huì)不給蓋章，“這種情況，在別的村委會(huì)都不存在”。

????????該負(fù)責(zé)人介紹，在落戶申請(qǐng)表格上讓村委會(huì)蓋章，一是核實(shí)一下情況，二是讓村委會(huì)知道戶口已下到該村委會(huì)，讓村民簽字是他們村小組的村規(guī)。

????????據(jù)中廖村委會(huì)林書記回應(yīng)，他也沒有辦法改變，這是村小組開會(huì)決定的。很多村民反映，這項(xiàng)“土政策”確實(shí)讓一些孩子不能在該村委會(huì)落戶。

????????鎮(zhèn)政府：村民不同意我們也沒有辦法

????????當(dāng)天，記者隨林先生來到三亞市吉陽鎮(zhèn)，吉陽鎮(zhèn)紀(jì)委書記表示，那是村小組村務(wù)事情，由村小組召開全體村民大會(huì)決定，鎮(zhèn)里不好干涉。

????????據(jù)鎮(zhèn)紀(jì)委書記介紹，村小組所以這樣做，可能是因?yàn)榇謇锿恋匾徽饔瞄_發(fā)，村小組為了維護(hù)集體利益才這樣做。人口多了人均所得的征地補(bǔ)償款自然就少了。因此，在證明材料上注明孩子以后不得享受分征地款等福利待遇，村小組組長才能同意，村委會(huì)也自然會(huì)蓋章了。

????????吉陽鎮(zhèn)派出所所長也表示，村民不同意村委會(huì)不蓋章，他們也沒有辦法。

????????律師：村小組做法無法律依據(jù)

????????三亞律師事務(wù)所李律師表示，小孩子上戶口需要村委會(huì)及村小組要求三分之二村民簽字通過，這樣的做法不合法。出生兒童落戶口國家公安部門都有明文規(guī)定，只要情況屬實(shí)符合落戶下戶條件，相關(guān)部門就應(yīng)辦理。