我省11項財政政策超5億元支農 扶持“菜籃子”工程、瓜菜大棚、生豬養(yǎng)殖等項目

　　記者從今天上午舉行的海南熱帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展融資對接會上獲悉，我省財政支持農業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)企業(yè)發(fā)展有關扶持政策共有11大項，涵蓋“菜籃子”工程、瓜菜大棚、生豬養(yǎng)殖、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)科技、農產品加工和流通、農業(yè)金融和保險等領域，今年安排資金將超5億元。

　　據(jù)省金融辦有關負責人介紹，這些財政支農政策包括：

　　一是由省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳負責的“菜籃子”產品生產基地建設扶持政策，支持對象是建設蔬菜、畜產品和水產品生產基地的農民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)。支持標準為對單個支持對象的規(guī)模在25萬元-100萬元之間。2012年，中央共安排我省“菜籃子”產品生產基地建設資金2100萬元。

　　二是由省農業(yè)廳負責的瓜菜田頭預冷處理系統(tǒng)建設補貼政策，支持對象是新（擴）建符合標準的瓜果菜預冷庫的單位或個人。今年省財政資金安排扶持資金3000萬元。

　　三是由省農業(yè)廳負責的常年瓜菜設施大棚建設補貼政策，支持對象是新建標準化瓜菜設施大棚的單位或個人。根據(jù)建設大棚的類型及面積進行補貼，對單個企業(yè)的扶持金額不超過100萬元。2013年省財政安排扶持資金1.13億元。

　　四是由省農業(yè)廳負責的生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設補貼政策，支持對象是新建標準化生豬養(yǎng)殖小區(qū)的單位或個人。2013年，省財政安排扶持資金1.1億元。

　　五是由省農發(fā)辦負責的農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營扶持政策，支持對象是從事經濟林及設施農業(yè)種植、畜禽水產養(yǎng)殖、農產品加工、儲藏保鮮、產地批發(fā)市場等項目建設的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。2013年，省財政共安排扶持資金1.01億元。

　　六是省財政廳牽頭的農業(yè)科技成果轉化扶持政策，支持對象是從事農產品加工、農用物資等方面的農業(yè)科技成果轉化的企業(yè)。今年，省財政共安排扶持資金880萬元。

　　七是農業(yè)科技推廣扶持政策，支持對象是從事新品種繁育、先進栽培和耕作等農業(yè)技術推廣的農業(yè)企業(yè)。對單個企業(yè)扶持額度一般不超過100萬元。去年省財政共安排扶持基金2500萬元。

　　八是省商務廳負責的農產品加工和流通體系建設扶持政策，支持對象為符合我省發(fā)展規(guī)劃的農產品加工和流通體系建設的重點企業(yè)。今年省財政共安排扶持資金3000萬元。

　　九是省金融辦負責的金融發(fā)展專項扶持政策，支持對象為發(fā)放涉農貸款的銀行業(yè)金融機構、擔保對象為“三農”的融資性擔保機構。自2010年來，省財政每年安排金融發(fā)展專項資金2000萬元。

　　十是省金融辦負責的資本市場發(fā)展專項扶持政策，支持對象是通過上市融資、發(fā)行企業(yè)債券和票據(jù)進行融資的農業(yè)企業(yè)。2013年共安排資本市場發(fā)展專項2000萬元。

　　十一是農業(yè)保險（放心保）扶持政策，支持對象是購買橡膠樹、水稻、能繁母豬、育肥豬、森林、甘蔗、南繁制種水稻、香蕉樹、漁船和漁民海上人身意外傷害、玉米、奶牛、大棚瓜菜和煙葉等14個險種的單位和個人。2013年，省財政共安排農業(yè)保險補貼資金8560萬元。

　　一次四方共贏的對接會

　　■本報記者單憬崗

　　今天下午，在海南熱帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展融資對接會上，氣氛熱烈。無論是民生銀行，還是省金融辦、農業(yè)廳等政府部門，還是聯(lián)想佳沃等島外農企，或是海南和牛等島內農企，都感到受益頗深。

　　在島外農企看來，我省擁有豐富的農業(yè)資源和廣闊的農業(yè)發(fā)展前景，期待與我省的各方面多加合作。

　　“我看了電影《非誠勿擾》，對海南的小黃牛印象深刻，希望能把海南的小黃牛打造成一個特色產品。”河南伊賽牛肉股份有限公司董事長買銀胖的話引發(fā)一陣笑聲。

　　省農業(yè)廳副廳長周燕華當即笑著說：“你的確有眼光，海南的小黃牛在海南本地很有名氣，我們的合作空間廣闊?！?/p>

　　民生銀行與農企的密切關系，在這次對接會上表露無遺。

　　“我們希望與海南企業(yè)合作，在海南投資芒果、龍眼、香蕉、菠蘿的種植?！甭?lián)想佳沃集團副總裁劉旦談及在海南的投資設想后，民生銀行現(xiàn)代農業(yè)金融事業(yè)部總裁李林輝立即發(fā)言表達了鼎力支持之意。

　　李林輝介紹，民生銀行一直很關注聯(lián)想佳沃，因為他們已經有很成熟的農業(yè)模式，例如在藍莓、獼猴桃等方面已經做得很好，產業(yè)化水平很高。希望他們以后在海南還能繼續(xù)這種合作。

　　從事雜交水稻育種的海南廣凌高科公司總經理范慶君提出了自己的幾點意見。一是希望金融辦能夠進一步做好農企貸款的協(xié)調；二是建議農業(yè)廳能夠辦一個政策性的擔保公司，為農企貸款擔保。

　　省金融辦主任王年生表示，民生銀行專注現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展融資的做法，顛覆了傳統(tǒng)銀行服務的理念，給海南的有關政府部門和企業(yè)帶來了新的觀念。同時，這也深化了海南與民生的合作，增進了銀政企三方的了解，也增進了島內外企業(yè)的交流。

　　對此，李林輝表示贊同，他提出以后將會常態(tài)化推銷海南，讓更多的農業(yè)企業(yè)和農業(yè)資本更積極主動地進入海南；并為海南的農企和來海南投資的農企提供更多的服務，“這次會議將成為一個全新的開始。”（本報?？?0月22日訊）

　　海南漁業(yè)企業(yè)資金需求缺口大

　　國內多家漁企欲來瓊投資

　　本報?？?0月22日訊（記者羅霞單憬崗實習生黃琦）從全國來看，海南漁業(yè)發(fā)展比較落后，對資金的需求非常突出。在今天舉行的民生銀行與漁業(yè)企業(yè)項目融資座談會上，海南不少漁業(yè)企業(yè)均表示缺少發(fā)展資金，在擴大生產、延長產業(yè)鏈等方面有融資需求，國內不少漁業(yè)企業(yè)則紛紛尋求在瓊投資合作商機，并達成一些投資意向。

　　當前，海南漁業(yè)發(fā)展總體粗放，生產方式較為傳統(tǒng)，與現(xiàn)代漁業(yè)的要求相比差距很大，需要提升的方面很多，資金需求很大，主要表現(xiàn)在：鋼質大型海洋漁船數(shù)量不足、捕撈作業(yè)方式過于傳統(tǒng)、水產苗種產業(yè)科技含量不足、水產品精深加工能力不強、海洋漁業(yè)基礎設施建設嚴重滯后等。

　　會上，海南勤富實業(yè)有限公司、儋州珠聯(lián)食品公司等紛紛提出融資需求，其中儋州珠聯(lián)食品公司欲申請貸款5億元用于漁船和補給船的建造，以及白馬井中心漁港配套設施的建設；海南勤富實業(yè)有限公司準備擴大現(xiàn)有羅非魚加工廠的生產規(guī)模，投建魚苗場和飼料加工廠，需融資3.5億元；臨高海豐養(yǎng)殖發(fā)展有限公司欲融資發(fā)展三沙深海養(yǎng)殖項目等。

　　不少島外漁業(yè)企業(yè)非?？春煤Ｄ蠞O業(yè)的發(fā)展前景，希望加盟海南共同推動漁業(yè)的更快發(fā)展。“海南漁業(yè)資源豐富，水產養(yǎng)殖條件好，非常希望能與海南企業(yè)加強在深加工、國內市場開拓、養(yǎng)殖等方面的合作?！迸c會的獐子島集團股份有限公司相關負責人勾榮說。

　　好當家集團有限公司準備三年在海南投資10億元，建造冷凍捕撈漁船、海上魚粉生產船，建設水產養(yǎng)殖廠等；陽江萬事達科技生物有限公司計劃在未來六年內分期投資20億元-30億元，在海南建立一個全球最先進的蝦苗生產繁育中心、養(yǎng)殖培訓基地等；山東海益寶水產股份有限公司看中海南優(yōu)質的水產品，準備聯(lián)合海南企業(yè)打造健康水產品品牌。

　　海南熱帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展試水“民生模式”，銀行串起銀企合作

　　企業(yè)唱戲，銀行“給糧”又招商

　　■本報記者彭青林 單憬崗

　　“今天我們在這里開辟了一個全新的商業(yè)模式?！痹诮裉斓暮Ｄ蠠釒КF(xiàn)代農業(yè)發(fā)展融資對接會期間，民生銀行董事長董文標多次提出，此次該行率40家國內農業(yè)龍頭企業(yè)來海南尋找投資機會，將傳統(tǒng)的政府招商模式進化為“銀行主導，政府搭臺，企業(yè)加入”模式，將投300—500億元專注于我省的熱帶現(xiàn)代農業(yè)領域，從而形成與本地銀行錯位競爭態(tài)勢，這是一種全新的銀政企三方共贏的商業(yè)模式。

　　新的模式、新的動力、新的合作。會議一結束，來自中央電視臺財經頻道等省內外媒體的記者就圍住了省長蔣定之、民生銀行董事長董文標，請他們對新的合作模式作進一步解讀和展望。

　　集成三大優(yōu)勢瞄準產業(yè)鏈和龍頭企業(yè)

　　蔣定之指出，此次合作由市場主體“唱主角”，背后是熱帶現(xiàn)代農業(yè)巨大的潛力和廣闊的市場需求。尤其是海南光熱條件充足，海洋資源豐富，發(fā)展熱帶現(xiàn)代農業(yè)前景廣闊，而熱帶現(xiàn)代農業(yè)對金融資本支持的需要也很大，這成為此次合作的出發(fā)點。他認為，合作的重點首先是產業(yè)，要做大做強冬季瓜果菜、天然橡膠、南繁制育種、農產品深加工和遠洋捕撈等海南特色優(yōu)勢產業(yè)；其次，期待通過合作平臺推動海南農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，進軍資本市場，優(yōu)化農業(yè)資源配置，真正延伸出一條有海南特色的農業(yè)產業(yè)鏈。

　　新的合作模式，最具創(chuàng)新意義的是合作機制。蔣定之說，新的合作模式實現(xiàn)了三大優(yōu)勢的集成，即民生銀行的資金、信用、客戶資源等優(yōu)勢，國內農業(yè)龍頭企業(yè)的管理、技術、市場等優(yōu)勢，還有我省熱帶農業(yè)特色、生態(tài)、安全等優(yōu)勢的結合?！斑@種政銀企結合、產加銷一體的新型合作模式，對海南傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，推動農業(yè)結構調整，增加農民收入，提升農業(yè)品質都將起到重要推動作用。”

　　政府的作用在新模式中發(fā)生了很大變化，不再是傳統(tǒng)意義上的“主角”，體現(xiàn)出轉變政府職能的方向。蔣定之說，這個合作由民生銀行來牽頭引領，銀行給予資金支持，企業(yè)來唱主角，政府就是提供服務。他進一步希望，對這個新的商業(yè)模式進行不斷探索、總結和完善，持續(xù)推向深化，在海南熱帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中扮演重要角色。

　　專注現(xiàn)代農業(yè)找準海南發(fā)力點

　　“此次對接會是一個全新的商業(yè)模式、地方招商模式。”董文標在接受采訪時反復強調，新的商業(yè)模式做的是自身創(chuàng)造的“增量”，帶來新客戶、發(fā)展新市場，不會與海南同行進行傳統(tǒng)意義上的競爭。這正是民生銀行為海南市場量身打造的“得意之作”。

　　董文標進一步表示，新模式的特點在于，不是由政府來招商，而是處于經濟活動樞紐位置的金融機構來招商，由民生銀行串起政銀企的全面合作，市場主導、企業(yè)唱戲。政府提供產業(yè)方向和可投資項目，民生銀行提供優(yōu)秀企業(yè)“客戶群”根據(jù)各自發(fā)展戰(zhàn)略進行投資。項目落地后，銀行還可以繼續(xù)對接支持政策，提供金融產品和服務，支持項目可持續(xù)發(fā)展。

　　事實上，近年來在“創(chuàng)新”上表現(xiàn)出色的民生銀行，在進入海南之前已經成立“現(xiàn)代農業(yè)金融事業(yè)部”等專門機構，把現(xiàn)代農業(yè)納入總行發(fā)展戰(zhàn)略，并形成了一批專門的產品和企業(yè)客戶群。今年9月24日開始試營業(yè)的民生銀行三亞分行，則為這一戰(zhàn)略在區(qū)域落地找到了最佳切入點。

　　董文標在采訪中明確表示，民生銀行三亞分行從成立起就定位為“熱帶現(xiàn)代農業(yè)銀行”，專注做好這一件事，在推動海南熱帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，形成特色鮮明的專業(yè)化金融品牌。目前，這已成為民生銀行實現(xiàn)地方擴張的主要策略。

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