發(fā)自北京　今年8月27日召開的中央政治局會(huì)議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》。新華社消息稱，專家表示，工作規(guī)劃將對(duì)今后五年懲治和預(yù)防腐敗工作進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，將會(huì)提出一系列新的任務(wù)、目標(biāo)和具體措施，一定會(huì)對(duì)反腐產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　早在2011年，中紀(jì)委就開始著手制定新的“反腐五年規(guī)劃”。接近規(guī)劃制定的反腐研究學(xué)者向南都記者說，作為中國的第二部反腐五年規(guī)劃，將明確要求各級(jí)紀(jì)委更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用，切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。這意味著，以后，各級(jí)紀(jì)委最主要的力量都將在黨風(fēng)建設(shè)和反腐上，。

　　與此對(duì)應(yīng)的是，今年7月，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢撰文透露，今年，中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)過去參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，由原來的125個(gè)精簡(jiǎn)至39個(gè)。

　　黃樹賢表示，這次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整，按照履行職責(zé)的要求，對(duì)確需紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加的予以保留，屬于其他部門職責(zé)范圍的不再參與，其核心是明確定位、轉(zhuǎn)變職能，有利于分清責(zé)任、做好本職。

　　而事實(shí)上，在過去一段時(shí)間，一部分地方紀(jì)委確實(shí)存在大包大攬、職責(zé)混淆的現(xiàn)象，影響到懲治腐敗的力度。

　　“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，中紀(jì)委過去一年就已經(jīng)開始行動(dòng)。”這位專家指出，今年中紀(jì)委將負(fù)責(zé)案件查辦的紀(jì)檢監(jiān)察室由原本的8個(gè)增加至10個(gè)，便是加大案件查辦職能的體現(xiàn)。

　　專家預(yù)測(cè)，第二個(gè)五年反腐規(guī)劃頒布實(shí)施后，紀(jì)委的重心工作將會(huì)回到黨內(nèi)監(jiān)督和懲處腐敗上來，形成對(duì)腐敗嚴(yán)厲打擊的態(tài)勢(shì)。

　　據(jù)了解，規(guī)劃中還將重點(diǎn)部署中央巡視制度改革、中紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨、懲防體系建設(shè)，形成“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。

　　“其中一些內(nèi)容不僅是治標(biāo)，而且觸及治本?！边@位專家說。

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