日前,中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)發(fā)布了“各省區(qū)市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總表”,截至9月30日,各省區(qū)市共計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題14839起,在16699名被處理干部中,鄉(xiāng)科級(jí)16080人,占96.29%;在3721名被處以黨紀(jì)政紀(jì)處分干部中,鄉(xiāng)科級(jí)3535人,占95%。村官成違規(guī)“重災(zāi)區(qū)”。(11月19日《新京報(bào)》)
長期以來,人們習(xí)慣于將反腐敗的目光聚焦于黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,聚集于位高權(quán)重的高官,而往往忽視了廣大鄉(xiāng)村基層,忽視了那些表面“權(quán)小位輕”的“村官”。
但事實(shí)上,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村官”負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共事務(wù),在一定范圍內(nèi)代替政府行使國家的管理職權(quán),其權(quán)力不可小覷,腐敗的危害性同樣不可低估。而且,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,土地、礦產(chǎn)等資源價(jià)值激增,鄉(xiāng)科級(jí)干部手中的權(quán)力越來越大。但與此同時(shí),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱,監(jiān)督約束機(jī)制的缺失,使得在不少地方的“村官”儼然成為“地頭蛇”式的“土皇帝”、“山寨王”,無視上級(jí)黨紀(jì)國法。
據(jù)報(bào)道,2013年6月,四川平昌縣紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于治理黨員干部和公職人員大操大辦宴客斂財(cái)?shù)耐ㄖ?,平昌縣江口鎮(zhèn)人民街居委會(huì)主任牟江與江口鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了保證不宴客承諾書。但當(dāng)月29日,他就以搬新房、孩子滿月等名義,在該鎮(zhèn)某賓館大辦宴席,共設(shè)宴31桌,收受禮金4.11萬元。
另據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),在當(dāng)前查處的基層違紀(jì)違法案件中,由村官腐敗引發(fā)的群眾信訪已占農(nóng)村信訪總量的50%以上。涉案金額,少則幾萬元,多則幾十萬、數(shù)百萬,甚至幾千萬元。其中貪污集體財(cái)產(chǎn)者有之;挪用公款者有之;巧立名目大吃大喝者有之。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的工作重心在基層。鄉(xiāng)科級(jí)干部作為黨和政府與基層群眾聯(lián)系的紐帶,一言一行直接關(guān)系黨和政府的形象。但一些本應(yīng)為農(nóng)民的“帶頭人”,卻蛻變?yōu)檗r(nóng)民身上的“寄生蟲”,不但造成國家和集體財(cái)產(chǎn)重大損失,更嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和威信,給農(nóng)村的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定也帶來了相當(dāng)大的負(fù)面影響。
1月22日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在嚴(yán)懲腐敗上,要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。
貪官不論大小,都是黨和國家的蛀蟲。相比“老虎,”“蒼蠅”的危害在于直接面向基層、面向人民群眾,不良作風(fēng)和濫用公權(quán)直接在群眾中造成極壞影響,從而直接損壞黨和人民政府在群眾中的形象。因此,對“村官腐敗”絕不能小視,反腐敗絕不能“抓大放小”。對待腐敗,最根本的是保持一種零容忍的態(tài)勢,大小通吃、全盤拿下,既要打擊大貪污、大腐,更要嚴(yán)厲打擊小貪小腐。只有堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,才能讓腐敗無處藏身,保持黨的純潔性。
文/朱海濤