海口網(wǎng)2月7日消息（記者 謝舒）在?？谑惺鍖萌舜笕螘h期間，共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議案15件，其中陳國強等15位代表聯(lián)名提出的《關(guān)于盡快制定?？谑小稗r(nóng)家樂”管理辦法的議案》經(jīng)大會議案審查委員會審查構(gòu)成議案。經(jīng)深入研究，決定將其列入2014年市人大常委會立法計劃的調(diào)研項目先進行調(diào)研。

　　該議案提出，“農(nóng)家樂”的興起為?？诘慕?jīng)濟發(fā)展帶來了新的活力，一定程度上解決了農(nóng)村剩余勞動力。但也帶來了環(huán)保、衛(wèi)生、安全、行業(yè)良性發(fā)展等諸多問題。主要表現(xiàn)在：“農(nóng)家樂”基本還處于無序的狀況，基礎(chǔ)建設(shè)不完善。一些“農(nóng)家樂”在規(guī)劃布局上缺乏整體性，與生態(tài)資源旅游不協(xié)調(diào)，占用耕地、亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。因此海口應盡快制定《?？谑修r(nóng)家樂管理辦法》，明確農(nóng)家樂的發(fā)展、規(guī)劃布局、管理機制和體制、方式、職責、執(zhí)法監(jiān)督、違規(guī)處罰、獎勵等內(nèi)容，制定完善農(nóng)家樂衛(wèi)生、安全考核標準，嚴格按照考核標準進行檢查、考核，規(guī)范?？谵r(nóng)家樂，推動農(nóng)家樂旅游持續(xù)發(fā)展。

　　該議案由市人大常委會直接辦理，辦理過程中市人大常委會副主任鐘萬榮帶領(lǐng)法制委委員和部分法制專業(yè)代表小組的市人大代表深入調(diào)研，走訪部分“農(nóng)家樂”、“休閑農(nóng)莊”、“度假村”等，實地了解?？卩l(xiāng)村旅游的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務等情況，分別聽取了市、區(qū)旅游委行政主管部門的情況匯報，召開有部分農(nóng)家樂經(jīng)營企業(yè)負責人參加的座談會，了解他們的經(jīng)營情況及存在的主要問題。

　　同時，對議案提出的制定海口市農(nóng)家樂管理辦法的必要性、可行性和可操作性進行了研究，經(jīng)深入調(diào)研，形成了《關(guān)于加快海口鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報告》。主任會議認為，目前?？卩l(xiāng)村旅游還處于發(fā)展的起步階段，存在規(guī)劃和土地保障不力、交通不暢、資金投入不足等突出問題，馬上制定鄉(xiāng)村旅游管理地方性法規(guī)的條件尚未成熟，決定將其列入2014年市人大常委會立法計劃的調(diào)研項目先進行調(diào)研，條件成熟時列為審議項目，也可由市政府先制定政府規(guī)章或者規(guī)范性文件，實施一段時間后，再上升為地方性法規(guī)。提交議案的代表對辦理工作表示滿意。

　　除了這件議案外，2013年市人大常委會從涉及?？诮?jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的民生熱點問題的建議中，確定了6件為主任會議督辦案，多次召開督辦會議，聽取辦理意見，提出督辦要求，帶領(lǐng)相關(guān)工委及提案代表到現(xiàn)場進行具體督辦，切切實實督促承辦單位認真辦理代表建議，有效地解決了代表建議中提出的一些實際問題，使辦理工作取得了實實在在的成效。同時，截止2013年12月，364件代表建議也已全部辦理答復代表，多數(shù)代表對辦理工作表示滿意或基本滿意。

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