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　　3月1日晚，云南昆明發(fā)生一起嚴重暴力恐怖襲擊事件，10余名暴徒統(tǒng)一著裝、蒙面持刀在昆明火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜路人。截至目前的最新消息，暴恐襲擊已經造成29人遇難，130人受傷住院。如果說去年10月28日在北京天安門廣場金水橋發(fā)生的恐怖襲擊說明恐怖主義的暴力活動并不局限于某些特殊地區(qū)，那么這一次昆明發(fā)生的嚴重恐怖襲擊更進一步告訴國人，恐怖主義在中國的活動已經不局限于邊疆地區(qū)，而是隨時都可能發(fā)生在中國任何一個人群稠密地區(qū)。歷史將證明，3·1恐怖主義的暴力襲擊將會成為推動中國反恐事業(yè)的一個重要節(jié)點，全社會將會逐漸樹立起強烈的反恐意識。

　　從世界范圍看，恐怖主義行動產生的原因各不相同，但其行動手法在本質上卻完全一致，這就是為了實現(xiàn)某種政治意圖而對無辜平民大開殺戒。人類社會對恐怖主義界定的標準也在于此。任何偏離這個標準的說辭在本質上都是為恐怖主義辯護。昆明的恐怖主義襲擊發(fā)生后，中國政府和各大媒體都對恐怖襲擊發(fā)出了強烈譴責。聯(lián)合國秘書長潘基文以最強烈的言辭表示譴責，強調沒有任何理由可以為殺害無辜平民的行徑開脫。

　　但是，我們在強烈譴責恐怖主義暴力行為之余，也應當意識到，中國社會由于長期歌舞升平，危機意識和反恐意識是不夠的，無論是中國政府還是民間社會都需進一步強化反恐意識。中國幅員遼闊，人口眾多，長期以來，相當多的人們總是把恐怖主義活動看成是發(fā)生在遙遠邊疆的事件，感覺恐怖主義離自己很遠。這一次昆明的恐怖襲擊事件給所有的中國人都敲響了警鐘。

　　3·1恐怖主義事件正好發(fā)生在中國的兩會召開前夕，將會促使兩會代表就恐怖主義在中國的猖獗提出相應的反恐法案。中國剛剛成立了最高級別的國家安全委員會，是否需要在這個機構內成立專門的全國反恐機構，兩會代表可能會對這個問題進行討論。到目前為止，中國的公安系統(tǒng)基本以各個地方機構為實體，公安部更多是一個國家機關，全國各地的辦案都是以當地公安機關為主。其實，這種以地方公安機關為基本構架的公安系統(tǒng)已經跟不上時代發(fā)展。中國作為一個疆域遼闊，人口眾多且流動性極強的國家，僅僅靠地方公安機關已經完全不能適應社會需要。

　　由于現(xiàn)代交通和通訊技術的發(fā)達，人員的流動性大大增加?？植乐髁x活動將會越來越具有流動性，中國亟待建立一個全國性的公共安全實體機構。美國是一個非中央集權的聯(lián)邦制國家，但早在1935年就成了聯(lián)邦政府直屬的FBI。美國的聯(lián)邦調查局并不是一個行政管理機構，而相當于是一個全國最高的警察局，有自己刑偵人員和執(zhí)法人員。目前有員工兩萬多人，并在全國59個城市設立外勤辦事處及從屬于它們的400多個“地方分局”。中國作為一個單一制國家，人口是美國的四倍還多，至今尚沒有一個中央直屬的刑偵和執(zhí)法機構，這對維系國家安全，打擊恐怖主義和全國性犯罪機構是不夠的。希望這次昆明的3·1恐怖主義造成悲劇襲擊能夠促使中國政府建立起相應的全國反恐執(zhí)法力量。

　　同時，反恐并不只是政府應有的意識和責任，而是每一個中國人都應該有的意識和責任。中國的學術界、輿論界以及其他各個階層都應當對恐怖主義的活動高度重視。反恐的核心在于防患于未然。如何在民間社會中建立起反恐的強烈意識，讓恐怖主義活動在中國社會無處藏匿，是從根本上防止恐怖主義的關鍵。而要做到這一點，需要全民的共同努力。