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    ??诘囟惥殖雠_30條措施 進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)

    海口網(wǎng) http://www.7392.org 時間:2014-04-24 13:20

      從??谑械囟惥肢@悉,該局日前制定了服務(wù)納稅人30條具體措施,以深化黨的群眾路線教育實踐活動,更好地為廣大納稅人服務(wù)。

      據(jù)了解,??谑械囟惥址?wù)納稅人30條具體措施為:

      (二)建立稅政解讀制度。加大稅收政策解讀力度,提前進(jìn)行全面系統(tǒng)的宣傳解讀,并為納稅人預(yù)留必要的準(zhǔn)備時間。出臺后,對納稅人反映的政策問題要及時回應(yīng),對合理性的意見和建議進(jìn)行補(bǔ)充解釋。

      (三)同步升級軟件,及時實現(xiàn)業(yè)務(wù)銜接。政策制定要與系統(tǒng)配套軟件同步出臺。實現(xiàn)稅收管理各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,業(yè)務(wù)整合。

      (四)著力推進(jìn)“陽光審批”。精簡行政審批,明確各審批流程和環(huán)節(jié)、權(quán)限及辦理期限,實行行政審批清單制度。細(xì)化、公布審批目錄和辦稅標(biāo)準(zhǔn)。全面推行“一窗式”行政審批。開通省政府重點項目和大企業(yè)辦稅服務(wù)“綠色通道”。

      (五)全面優(yōu)化“先辦后審”。統(tǒng)一全市先辦后審內(nèi)容,將辦稅事項重新清理分類,實行一次告知和限時辦結(jié)。優(yōu)化辦稅流程,研究制定重大疑難問題審批“直通車”制度。

      (六)推行免填單和預(yù)填單服務(wù)。簡化辦稅資料,明確免填單、預(yù)填單業(yè)務(wù)范圍,減并涉稅報表,擴(kuò)大通用文書報表,逐步推行免填單和預(yù)填單服務(wù),創(chuàng)新稅務(wù)登記證二維碼制,創(chuàng)建納稅信息共享平臺,實行“一次報送,多次使用”。

      (七)規(guī)范電子檔案管理。全面推廣涉稅信息電子檔案管理系統(tǒng),按照“一次采集、反復(fù)利用、多方共享”的原則,對電子檔案管理系統(tǒng)已收集的各項基礎(chǔ)信息,不再要求納稅人重復(fù)提供。

      (八)夯實咨詢服務(wù)基礎(chǔ),整合納稅咨詢服務(wù)資源。完善稅務(wù)網(wǎng)站的管理和建設(shè),對稅收政策相關(guān)內(nèi)容適時更新。加強(qiáng)實體納稅人學(xué)校,完善網(wǎng)上納稅人學(xué)校建設(shè),豐富教學(xué)內(nèi)容,大力加強(qiáng)對納稅人的培訓(xùn)工作。

      (九)創(chuàng)新咨詢服務(wù)通道,統(tǒng)一納稅咨詢答復(fù)口徑。編寫稅收征管(分行業(yè)分稅種)操作指南;在實體辦稅服務(wù)廳設(shè)立專門咨詢服務(wù)臺。

      (十)加大政策宣傳解讀力度,提高政策的透明度。完善納稅服務(wù)宣傳機(jī)制,依托稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、新聞媒體等加大稅收政策宣傳解讀力度,利用廣告牌、社區(qū)燈箱、手機(jī)報、納稅人學(xué)校等宣傳稅法。

      (十一)嚴(yán)格落實當(dāng)場辦結(jié)規(guī)定。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制,對納稅人申請辦理開業(yè)和停(復(fù))業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、涉稅認(rèn)定、延期申報、備案類減免稅等業(yè)務(wù)時,對資料齊全、手續(xù)完備的,一律當(dāng)場辦結(jié)。

      (十二)全面優(yōu)化辦稅流程。重新制定統(tǒng)一的限時辦結(jié)時間,在法定期限內(nèi)最大限度縮短辦理時間。

      (十四)拓展服務(wù)主體,強(qiáng)化協(xié)稅合作。創(chuàng)新納稅申報、代征、代收稅款方式,完善個體、零散代征戶服務(wù),加強(qiáng)與其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極引入社會中介機(jī)構(gòu)模式,委托相關(guān)機(jī)構(gòu)代征個體、零散戶的相關(guān)稅費。

      (十五)擴(kuò)大“同城通辦”業(yè)務(wù)范圍,提升納稅服務(wù)質(zhì)效。不斷提升“同城通辦”服務(wù)效率。繼續(xù)擴(kuò)大全職能窗口范圍,加強(qiáng)對“一窗式”服務(wù)推行過程的跟蹤監(jiān)控;開設(shè)“3A”綠色通道、推行稅費同征同管一體化和辦稅標(biāo)準(zhǔn)信息化,實行涉稅業(yè)務(wù)辦理零等候;強(qiáng)化國地稅聯(lián)合辦稅,做好年度信用等級評定工作。

      (十六)完善“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”功能,便捷涉稅業(yè)務(wù)操作流程。加強(qiáng)網(wǎng)上辦稅平臺建設(shè),打造“網(wǎng)上稅務(wù)局”。完善并推廣應(yīng)用網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票系統(tǒng),優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng),大力推行和優(yōu)化網(wǎng)上申報,推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅。

      (十七)拓寬流動服務(wù)范圍,不斷延伸納稅服務(wù)內(nèi)容。依托省局稅費征管信息系統(tǒng)服務(wù)平臺,在流動服務(wù)車運行的基礎(chǔ)上,不斷增加流動服務(wù)業(yè)務(wù)范圍和延長服務(wù)時間,特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城區(qū)企業(yè)臨時集中辦稅服務(wù)。

      (十八)逐步推行自助辦稅服務(wù),實現(xiàn)全天候服務(wù)。積極探索自助辦稅服務(wù)的新途徑,拓寬服務(wù)方式,在各網(wǎng)點設(shè)立自助服務(wù)終端機(jī)系統(tǒng),有條件時爭取在銀行等服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立,實現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用及代開發(fā)票等多項功能,為納稅人提供多渠道辦稅服務(wù)。

      (十九)厘清稅收優(yōu)惠政策,讓納稅人繳“明白稅”。加強(qiáng)對稅收優(yōu)惠政策文件的細(xì)化、完善,構(gòu)建稅收政策知識查詢庫,提高對稅收優(yōu)惠政策的咨詢解答能力。

      (二十)規(guī)范稅收優(yōu)惠步驟,讓納稅人繳“便利稅”。堅決和防止應(yīng)減不減、應(yīng)免不免問題。對符合優(yōu)惠政策條件的納稅人,依照法律法規(guī)和法定的權(quán)限與程序及時落實相關(guān)稅收優(yōu)惠。

      (二十一)加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,讓納稅人繳“誠信稅”。通過大眾媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、稅企郵箱等全面公告、宣傳稅收優(yōu)惠政策,方便納稅人充分享受稅收優(yōu)惠。

      (二十二)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,讓納稅人繳“滿意稅”。牢固樹立不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅、就是侵害納稅人合法權(quán)益的觀念,堅決防止和制止應(yīng)抵不抵、應(yīng)退不退、應(yīng)減不減、應(yīng)免不免等現(xiàn)象發(fā)生。

      (二十三)定期清理規(guī)范收費項目。加強(qiáng)收費項目的管理,定期全面清理規(guī)范所有涉稅收費項目,只能代收法律法規(guī)設(shè)定、依照有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)權(quán)限設(shè)定的收費項目。

      (二十四)認(rèn)真落實免稅項目。落實稅務(wù)登記證和發(fā)票工本費免收政策,不再收取任何稅務(wù)行政性收費。嚴(yán)禁自設(shè)收費項目或以任何理由向納稅人推銷和搭車銷售任何產(chǎn)品和服務(wù),借信息技術(shù)運維、納稅人培訓(xùn)等名目違規(guī)收取費用。

      (二十五)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定合理計劃。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,統(tǒng)籌安排各類稅務(wù)年度檢查工作。原則上不允許重復(fù)檢查,對每個納稅人每年檢查不超過1次。

      (二十六)加強(qiáng)聯(lián)合檢查,規(guī)范檢查與評估項目。加強(qiáng)稅收檢查和納稅評估的部門協(xié)作,強(qiáng)化資源互通和信息共享,防止多層級、多部門重復(fù)檢查。對A類企業(yè)在認(rèn)定期限內(nèi)不安排例行檢查;對重點稅源企業(yè)推行“查前自查”,對自查的問題依法從輕處罰。

      (二十七)認(rèn)真落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》。全面踐行“五零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?!拔辶恪奔矗悍?wù)受理零推諉;服務(wù)方式零距離;服務(wù)事項零積壓;服務(wù)質(zhì)量零差錯;服務(wù)對象零投訴。

      (二十八)推行納稅人涉稅風(fēng)險提示服務(wù)。受理納稅人涉稅事項時要及時告知、提醒納稅人可能存在的各種涉稅風(fēng)險,避免非主觀原因造成的違規(guī)。

      (二十九)規(guī)范稅收行政(處罰、復(fù)議、救濟(jì))執(zhí)法行為。加強(qiáng)稅收行政處罰、復(fù)議、救濟(jì)的受理和反饋,在作出稅務(wù)行政處罰決定之前,告知納稅人處罰決定的事實、理由、依據(jù)和擬作出的處罰決定,充分聽取納稅人的陳述和申辯。

      (三十)建立健全納稅人投訴處理權(quán)益保護(hù)機(jī)制。建立稅收輔導(dǎo)員制度,加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù),健全完善投訴渠道,注重訴求收集,快速受理、妥善處理納稅人投訴事項。

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