????????中央巡視6省4單位公布整改情況一覽

????????6月18日，云南省向社會公開對中央巡視組反饋意見的整改情況。至此，吉林、山西、安徽、湖南、廣東、云南等6省和國土資源部、商務(wù)部、新華社、三峽集團等4個單位全部交出了整改“成績單”。

????????商務(wù)部

????????商務(wù)部，這個與錢打交道密切的單位，被中央巡視組指出內(nèi)貿(mào)資金一般采用“撒胡椒粉”方式平均分配；部分資金撥付后一直閑置；存在重復(fù)申領(lǐng)、虛報冒領(lǐng)等問題。

????????商務(wù)部采取了優(yōu)化資金支持方向和分配方式、擴大地方自主權(quán)、完善資金管理制度、強化監(jiān)督檢查等系列措施，“配合審計、紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門，加強對項目資金審批和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強化對權(quán)力的制約，全程防控廉政風(fēng)險，杜絕以權(quán)謀私。”

????????新華社

????????針對“選拔任用干部工作有待進一步規(guī)范”問題，新華社制訂了《新華社領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作細則》，印發(fā)《關(guān)于配偶已移居國(境)外的工作人員任職崗位管理辦法》，強化對考察對象人選的廉政鑒定。

????????針對“有償新聞”“有償不聞”問題，新華社對違反新聞職業(yè)道德及社內(nèi)有關(guān)規(guī)定的人員，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分直至開除公職，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。上海分社已終止與交通銀行合作協(xié)議，并退回交通銀行尚未執(zhí)行合同金額350萬元。

????????針對“有的分社搞營銷攤派”、分社社長既當(dāng)“首席記者”又當(dāng)“首席營銷員”等問題，新華社已下發(fā)通知，明確分社社長首要任務(wù)是主抓報道力建設(shè)，當(dāng)好“首席記者”。目前，所有國內(nèi)分社都已按照要求調(diào)整了分社社長的職責(zé)分工。

????????國土資源部

????????國土資源部處理了8名局級干部。根據(jù)通報，此次嚴(yán)肅查處了國土資源部法律中心主要負責(zé)人利用職權(quán)為子女經(jīng)營活動謀取利益案件、中國地質(zhì)調(diào)查局因公出國考察團擅自改變行程案件、中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源所公款旅游和違規(guī)發(fā)放福利案件、中國地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)力學(xué)所公款旅游案件、國家土地督察廣州局利用督察機構(gòu)權(quán)力和影響擅自向地方攤派資金和設(shè)立“小金庫”案件。

????????在上述8名干部中，其中5名正局級干部、1名副局級干部獲黨紀(jì)政紀(jì)處分；另外2名正局級領(lǐng)導(dǎo)干部則被免職。此外，2名正處級干部獲黨紀(jì)政紀(jì)處分，并1名正處級干部被免職。

????????吉林

????????目前，吉林省紀(jì)委已對通化市委副書記、市長田玉林，省委黨校原常務(wù)副校長李小平，省農(nóng)科院院長、黨委書記岳德榮，省司法廳副廳長趙洪興3名正廳級、1名副廳級干部正式立案，正在組織深入調(diào)查。

????????中央巡視組指出，吉林個別副省級領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)擔(dān)任金融機構(gòu)董事長。吉林通報稱：在金融機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的原副省級干部3人，其中，1人因個人嚴(yán)重違法違紀(jì)被處理；另2人表示完全擁護中央和省委決定，均已辭去在企業(yè)兼任的職務(wù)。

????????吉林通報稱，經(jīng)過自查并采取免去兼任職務(wù)、交流任職等辦法，一次性全部解決了省委、省政府及省人大、省政協(xié)超配的10名副秘書長；消化了省直部門和省屬高校超配的6名干部和市(州)超配的13名副秘書長。

????????吉林的整改報告顯示，該省有的省級干部分到新房后未騰退舊房；個別省級干部住房已經(jīng)達標(biāo)又調(diào)換新房；還有已調(diào)離吉林省的干部仍保留原住房。吉林的整改方式為，超標(biāo)住房面積，另行計價收費；限期騰退交回舊房，或按市場評估價全額補交舊房房款。并致函已調(diào)離、未交房的官員，要求退交原住房。

????????雖然本屆政府履新以來，三令五申要求剎住樓堂館所豪華奢侈風(fēng)，嚴(yán)禁辦公用房超標(biāo)。但中央巡視組巡視吉林時發(fā)現(xiàn)，該省超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、裝修辦公用房。吉林的整改報告顯示，該省公檢法系統(tǒng)48個單位存在超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦公用房問題，應(yīng)騰退辦公用房149134平方米。此外，吉林省公安廳未經(jīng)批準(zhǔn)，就開工建設(shè)了辦公業(yè)務(wù)技術(shù)中心。吉林通報稱，現(xiàn)48個單位的超標(biāo)辦公用房，實際騰退了163036平方米，大于應(yīng)退面積。吉林省公安廳未批先建的辦公業(yè)務(wù)技術(shù)中心，則由政府收回，不再由吉林省公安廳建設(shè)和使用。

????????山西

????????山西雖然沒有說明廳局級干部被處理的數(shù)量，但在通報中明確指出，與上年同期相比，全省“處分廳局級干部數(shù)量增長100%”。

????????山西整改報告提出，將“復(fù)制”上述做法：參照中央巡視制度，選聘已到齡的具有豐富辦案、執(zhí)紀(jì)經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部參加巡視工作；統(tǒng)一調(diào)配巡視組工作人員，逐步實現(xiàn)巡視組組長不固定、巡視地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對象的關(guān)系不固定；適時組織專項巡視，通過小隊伍、多批次、高頻率的方式，強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視監(jiān)督。

????????山西現(xiàn)正在制定公共資源交易平臺的實施方案，如公共資源交易的目錄和標(biāo)準(zhǔn)，“分解”各部門的指導(dǎo)、交易、監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)等。公共資源交易平臺計劃納入招標(biāo)投標(biāo)、中介服務(wù)、信用管理、后臺監(jiān)督等各個領(lǐng)域。

????????山西提出，“要對(‘問題干部’)選拔任用過程進行倒查，確實存在違規(guī)用人的，要一查到底，問責(zé)到人”。并且，如果計劃提拔某名干部，但發(fā)現(xiàn)其可能有問題，比如接到舉報，那么在核查開始前、核查過程中，該名干部的任免都不得提交常委會討論。

????????山西制定“新規(guī)”：除因到齡、不勝任、不稱職等因素以外，領(lǐng)導(dǎo)干部在同一單位同一職位任職不滿2年的不得調(diào)整；市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的，要書面報告上一級組織人事部門，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進行。

????????山西整改報告提及“麗華苑小區(qū)省級干部住房問題”，稱中央巡視組要求：“切實解決省級領(lǐng)導(dǎo)干部住房超標(biāo)問題、騰退麗華苑小區(qū)省級干部住房”。對此，山西省委稱，“常委會兩次召開會議研究部署，制定了整改措施，向中央有關(guān)部門作了匯報，并得到了認(rèn)可。下一步將按照中央要求堅決騰退到位。目前相關(guān)工作正在加緊落實”。

????????安徽

????????安徽則處理了5名市廳級干部。今年1-5月，安徽累計查處縣處級以上(含縣處級)領(lǐng)導(dǎo)干部案件82件，處分縣處級以上(含縣處級)干部76人。

????????其中，市廳級干部案件5件：六安市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委原書記、管委會原主任周耀，省旅游局原黨組書記、原局長胡學(xué)凡，滁州市委原書記江山，宣城市中級人民法院原院長楊謀林，滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會原主任、黨工委原副書記邢高

????????中央巡視組指出，安徽“干部考察有時不夠深入準(zhǔn)確，選人用人工作統(tǒng)籌性存在不足，有時醞釀溝通和討論干部事宜不夠充分”。對此，安徽制定的整改方案為把好“裸官”考察入口關(guān)，建立干部考察協(xié)作機制，及時向外事、公安部門了解考察對象配偶、子女是否移居國(境)外；研究制定個人有關(guān)事項報告抽查核實實施細則，一旦發(fā)現(xiàn)與報告事項嚴(yán)重不符，比如瞞報配偶、子女的國籍，則“一票否決”，不作為考察人選。

????????廣東

????????領(lǐng)導(dǎo)干部或親屬插手工程項目，暗箱操控招投標(biāo)，此前兩輪巡視，中央巡視組多次指出這一問題。對此，山西、廣東都提出了成立公共資源交易中心這一應(yīng)對思路，即招投標(biāo)公開化、陽光化。

????????目前，廣東省本級及廣州、珠海等18個地級以上市已成立公共資源交易中心。在此基礎(chǔ)上，廣東計劃在2015年底前，將行政審批、公共資源交易、政務(wù)服務(wù)、效能監(jiān)察等，全部“裝”入網(wǎng)上辦事大廳，該網(wǎng)上辦事大廳省市縣鎮(zhèn)村五級聯(lián)網(wǎng)。

????????對于帶病提拔問題，廣東和山西都提出，倒查選任過程，也就是哪個環(huán)節(jié)失察？哪個領(lǐng)導(dǎo)“拍板”提拔了“問題干部”？

????????“建立常態(tài)化的倒查制度”，廣東稱，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)帶病提拔，必須明確倒查的問題、時限，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。目前，對于2013年以來受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員，廣東省委組織部正在倒查其選拔任用過程。

????????根據(jù)通報，今年以來，查處廳級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題38人，包括省政府原副秘書長、省海防打私辦原主任羅歐，廣東電網(wǎng)原總經(jīng)理吳周春，省科技廳原副廳長王可煒等。

????????值得一提的是，廣東此次還“嚴(yán)肅處理茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員”。通報顯示，對茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理已基本完成，其中，降職8人，免職63人，調(diào)整崗位71人，提前退休1人，誡勉談話16人。

????????中央第九巡視組組長侯凱在肯定中國長江三峽集團公司工作取得成績的同時，明確指出巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的一些問題，主要是：一是在黨風(fēng)建設(shè)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項目分包現(xiàn)象比較普遍；有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有多套住房。

????????二是在落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，存在辦公用房面積過大，超標(biāo)購置公務(wù)用車，公務(wù)消費存在鋪張浪費現(xiàn)象。三峽集團黨組結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，對辦公用房等問題已進行了初步整改。

????????三是“三重一大”事項決策不規(guī)范不透明，一些重要事項決策應(yīng)上會未上會，有的決策事項會上臨時動議，會前缺乏醞釀溝通，會上討論不充分。

????????四是選人用人工作問題比較突出，工作程序缺失，個別領(lǐng)導(dǎo)人員帶病上崗，一些關(guān)鍵崗位長期不交流。同時，巡視組還收到了反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已按照有關(guān)規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

????????中國三峽集團董事長、黨組書記曹廣晶強調(diào)要以釘釘子的精神抓好中央巡視組反饋意見的整改落實。曹廣晶說，對中央巡視組反饋意見中指出的問題和提出的要求，我們要極端重視，集團公司黨組將逐項逐條研究整改措施，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要帶頭整改，并以釘釘子精神確保整改到位。要嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法和腐敗行為，堅決糾正“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，完善選人用人機制，并通過健全制度固化整改成果，以促進中國三峽集團健康發(fā)展。

????????巡視湖南后，中央巡視組曾指出湖南的地方政府性債務(wù)問題。6月中旬，湖南發(fā)布巡視整改報告，其中稱，已累計化解義務(wù)教育階段債務(wù)64億元、鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)10億元、省屬37所高校債務(wù)75.7億元、基層衛(wèi)生系統(tǒng)債務(wù)1.36億元。也就是說，截至目前，其總計化解了151.06億元地方政府性債務(wù)。

????????“組織開展2014年全省政府性債務(wù)規(guī)模申報，對13個債務(wù)高風(fēng)險地區(qū)進行了風(fēng)險提示”，湖南稱，現(xiàn)正在進一步規(guī)范舉債行為，已自主研發(fā)了全國首個地方政府性債務(wù)管理信息系統(tǒng)，對政府性債務(wù)實行全過程動態(tài)監(jiān)控，實時預(yù)警，風(fēng)險提示。

????????《通報》指出，關(guān)于“進一步加大辦案工作力度，堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，對一切腐敗行為零容忍”整改情況：今年以來，省紀(jì)委已召開3次書記辦公會、4次專題常委會排查案件線索，聽取初核進展情況匯報。省紀(jì)委常委分片指導(dǎo)州(市)紀(jì)委、派駐機構(gòu)辦案工作，實行包案督辦制度，全省辦案力度持續(xù)加大。一季度，省紀(jì)委機關(guān)初核88件，其中，立案6件，初核了結(jié)13件，進一步核查69件；全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案754件，同比增長60.1%，其中，廳級干部8件，同比增加7件，縣處級干部51件，同比增長88.9%。

????????《通報》表示，中央巡視組轉(zhuǎn)來的案件線索中，目前已有8件經(jīng)查實予以立案；對列入初核的28件線索，省紀(jì)委正抓緊開展初核工作。嚴(yán)肅處理了廣南縣10所中小學(xué)挪用國家專項困難生補助金的問題，總結(jié)分析其中反映出來的問題，從3月底開始在全省組織開展了專項治理工作。

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