?？诰W(wǎng)11月30日消息（海口晚報(bào)全媒體記者 李晶晶 通訊員 劉澤林）一個(gè)市縣新農(nóng)合管理辦公室，每月要審核處理上百萬條報(bào)銷數(shù)據(jù)；每一個(gè)新農(nóng)合管理人員，平均要管理近4萬名參合人員，是全國平均水平的2倍，新農(nóng)合憑人力監(jiān)管異常數(shù)據(jù)難度極大，導(dǎo)致騙保、欺詐事件頻發(fā)。在此背景下，海南省自主開發(fā)新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)，并在日前實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，應(yīng)用于全省各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院報(bào)銷審核工作中。

　　舊模式頻頻“失火”

　　記者了解到，2009年至2013年間，海南新農(nóng)合參合率連續(xù)保持在95%以上，基金規(guī)模從5.8億上升到17.23億，就醫(yī)人次從429.38萬增加到1094.29萬，增長率為155%。新農(nóng)合從鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從原來的647家增加到2452家，增長率為279%。

　　隨著參保覆蓋面擴(kuò)大，醫(yī)?；鹨?guī)模不斷增長，新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的點(diǎn)多、線長，而舊的醫(yī)保管理方式難以滿足醫(yī)保基金結(jié)算和監(jiān)管需要，騙保事件屢屢發(fā)生。比如，該省安寧醫(yī)院通過虛開醫(yī)囑、虛開檢查項(xiàng)目、虛列住院病人2962人次，套取醫(yī)?；?414萬元；東方市八所港區(qū)衛(wèi)生院套取醫(yī)保資金83萬余元；中建農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院套取醫(yī)保資金47萬余元。一些病人偏少的專科醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院，更是把騙保作為醫(yī)院創(chuàng)收的手段。

　　新系統(tǒng)精準(zhǔn)定位風(fēng)險(xiǎn)

　　海南把新農(nóng)合風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)定位，并一一采取措施“殲滅”。

　　2013年，海南利用省財(cái)政資金300萬元，組織開發(fā)了新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)，并于當(dāng)年3月在全省推廣應(yīng)用。近日，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了覆蓋全省的目標(biāo)，在全省21個(gè)市縣（區(qū)）新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部上線，用于2452家各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院報(bào)銷審核。

　　海南新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)每日對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳的報(bào)銷數(shù)據(jù)，按照審核規(guī)則進(jìn)行自動(dòng)審核。如結(jié)果顯示為疑似問題病例，經(jīng)復(fù)核認(rèn)定仍有疑問，需要定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出解釋的，按“掛起審核”處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)，在智能平臺(tái)上進(jìn)行解釋。如超過1個(gè)月醫(yī)院仍未進(jìn)行申訴反饋，則視為審核不通過直接扣款處理。如經(jīng)醫(yī)院解釋仍無法判定，則組織稽查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稽查，通過比對(duì)收費(fèi)清單、與患者溝通核實(shí)等方式，確定是否屬于不合理或違規(guī)行為的報(bào)銷病例。

　　據(jù)海南省衛(wèi)計(jì)委最新數(shù)據(jù)，該智能審核系統(tǒng)運(yùn)行以來，拒付各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)門診費(fèi)用114.84萬元，違規(guī)住院費(fèi)用665.81萬元。

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