????“目前，社保部門發(fā)的是社保卡，衛(wèi)生部門發(fā)的是醫(yī)通卡，教育部門發(fā)學(xué)籍卡，民政部門發(fā)放老年優(yōu)惠卡，殘聯(lián)發(fā)的是助殘的殘疾人一卡通，市政部門還要發(fā)購電卡、寬帶卡，園林局來發(fā)放公園卡……”

????3月7日上午舉行的全國政協(xié)十二屆三次會議婦聯(lián)界別聯(lián)組會議上，全國政協(xié)委員鄧小虹對列席政協(xié)會議的公安部副部長李偉“抱怨”道。

????鄧小虹想弄明白，為什么不能用二代身份證來整合替代這些卡呢？

????鄧小虹以北京為例說，人口管理服務(wù)涉及政府30多個部門。政府部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的智能卡多達(dá)幾十張，政務(wù)應(yīng)用大量重復(fù)發(fā)卡，不但造成財政資金的浪費(fèi)，同時給居民帶來了不便。

????“當(dāng)今的信息化技術(shù)飛速發(fā)展，很多政府部門都在利用信息管理手段為居民提供各種民生服務(wù)，所以，非常需要有一張能夠證明居民唯一身份的電子卡?！编囆『缯f，發(fā)達(dá)國家多以社會保險號作為居民享受所有公共服務(wù)的唯一載體，而我國目前已對13.6億人發(fā)放了可以機(jī)讀的二代身份證，完全具備了以公民身份證號為載體提供公共服務(wù)的條件。

????那為什么這個做法還沒有實現(xiàn)？

????鄧小虹經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原因主要是公安部授權(quán)廠家生產(chǎn)的身份證讀卡器價格昂貴，而讀卡器的采購經(jīng)費(fèi)往往不能得到財政部門支持，很多單位就望而卻步，結(jié)果大家就選擇分別獨(dú)立發(fā)卡。

????鄧小虹認(rèn)為，現(xiàn)在很多電子產(chǎn)品都便宜了，如果按照市場規(guī)律辦事，身份證讀卡機(jī)具的價格也應(yīng)該有合理下降的空間。

????“因此，我建議公安部能夠通過政府監(jiān)管下的市場競爭，降低身份證讀卡機(jī)具的采購成本，擴(kuò)展二代身份證在其他政務(wù)服務(wù)方面中的用途，逐步整合和替代已經(jīng)發(fā)放的卡片，叫停準(zhǔn)備發(fā)放的其他政務(wù)服務(wù)類卡片。”鄧小虹說，如果各個部門通過讀取公民身份號碼作為唯一的索引，就能夠為居民提供各種公共服務(wù)，老百姓也會方便很多。

????李偉說，這個問題正在研究之中，但該問題牽扯到多個部委，不是公安部一家能夠說了算的。“比如銀行卡的問題，就需要協(xié)調(diào)各個部門，但是公安部又協(xié)調(diào)不了這些部門。我們也向國務(wù)院提出建議，請國務(wù)院來出面協(xié)調(diào)這些部委，徹底解決這個問題?！崩顐フf。

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