商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城近日在回答兩會(huì)記者提問(wèn)時(shí)指出,中國(guó)出境人數(shù)已超過(guò)1億人次,中國(guó)境外購(gòu)物迅速增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年中國(guó)境外消費(fèi)已超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。
在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、消費(fèi)需求不振情況下,中國(guó)居民境外消費(fèi)卻逆勢(shì)而上,確實(shí)讓人深思。有人這樣聯(lián)想,如果把一萬(wàn)多億元的消費(fèi)留存國(guó)內(nèi),會(huì)拉動(dòng)多少GDP,解決多少中國(guó)人就業(yè),救活多少中小微企業(yè)?
導(dǎo)致中國(guó)居民境外購(gòu)物沖動(dòng)原因在哪里?是中國(guó)商品質(zhì)量存在問(wèn)題,還是崇洋媚外的心態(tài)作怪?事實(shí)上,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城已指出了問(wèn)題癥結(jié):一是進(jìn)口商品存在較高稅率,尤其奢侈品存在較高的關(guān)稅和消費(fèi)稅,造成國(guó)內(nèi)與國(guó)外同一商品成倍的價(jià)格差距。二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍存在分割和各種利益障礙,造成流通成本過(guò)高和環(huán)節(jié)過(guò)多,抬高了進(jìn)口商品價(jià)格。三是國(guó)外品牌商針對(duì)中國(guó)居民消費(fèi)特點(diǎn)和傾向制定了特殊的定價(jià)政策,吸引了中國(guó)居民境外購(gòu)物。
已有事實(shí)表明,中國(guó)居民境外購(gòu)物主要集中在高檔奢侈品上。有數(shù)據(jù)表明,2014年,全球奢侈品市場(chǎng)總?cè)萘窟_(dá)到2320億美元,其中中國(guó)消費(fèi)者全球奢侈品消費(fèi)達(dá)到1060億美元,同比增長(zhǎng)4%。由此計(jì)算,中國(guó)人去年買(mǎi)走了全球46%的奢侈品,是全球奢侈品市場(chǎng)的最大買(mǎi)家,中國(guó)消費(fèi)者76%的奢侈品消費(fèi)發(fā)生在境外。可以預(yù)計(jì),在進(jìn)口商品價(jià)格格局沒(méi)有根本改觀的情況下,中國(guó)居民境外消費(fèi)人數(shù)會(huì)更多,境外消費(fèi)總額會(huì)更龐大,這對(duì)改變當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)無(wú)疑是不利的。
中國(guó)居民境外消費(fèi)現(xiàn)象值得深思,應(yīng)進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)。筆者認(rèn)為,應(yīng)在多方面采取切實(shí)可行政策措施。
一是抓緊進(jìn)口商品關(guān)稅和消費(fèi)稅改革力度,把進(jìn)口商品關(guān)稅、消費(fèi)改革當(dāng)成穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施,放在改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的高度,進(jìn)一步降低進(jìn)口商品關(guān)稅和消費(fèi)稅,縮小進(jìn)口商品尤其是進(jìn)口奢侈品與國(guó)外價(jià)格差距,為減少中國(guó)居民境外消費(fèi)創(chuàng)造條件。
二是進(jìn)一步加大物流改革力度,組建跨境物流組織機(jī)構(gòu),通過(guò)物流快遞的渠道,有序地組織跨境網(wǎng)購(gòu),消除國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品渠道過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象,減少進(jìn)口商品流通環(huán)節(jié),降低進(jìn)口商品成本;并充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管部門(mén)作用,加大對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格加價(jià)行為監(jiān)督,防止各類(lèi)濫漲價(jià)行為,切實(shí)把進(jìn)口商品價(jià)格降下來(lái),為減少中國(guó)居民境外消費(fèi)奠定基礎(chǔ)。
另外,應(yīng)該加大國(guó)內(nèi)消費(fèi)品研發(fā)和生產(chǎn)力度,提高中國(guó)制造商品的品質(zhì),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)民眾對(duì)國(guó)產(chǎn)商品的信任感,激發(fā)國(guó)內(nèi)民眾消費(fèi)興趣和欲望,把巨大居民消費(fèi)需求留存國(guó)內(nèi),從而刺激中國(guó)內(nèi)需,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。