?？诰W(wǎng)3月31日消息（海口晚報(bào)全媒體記者 王媛）?？诰W(wǎng)記者從今天（31日）召開的2015年度全市人口和計(jì)劃生育工作暨出生人口性別比偏高問題重點(diǎn)治理年會(huì)議上獲悉，2014年，海口市出生人口性別比117.09，比上年度下降2個(gè)比值，全面完成了省委、省政府年初確定的性別比控制在117.5以下的目標(biāo)。

　　據(jù)了解，我市出生人口性別比偏高問題綜合治理工作得到了國(guó)家性別比綜合治理聯(lián)合督查組的好評(píng)。2015年，全市人口和計(jì)劃生育主要工作目標(biāo)為：人口出生率控制在14.5%以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在10.2%以下，出生人口性別比控制在省委省政府確定的目標(biāo)任務(wù)116.8以下，符合法定生育率保持在90%以上。從今年的目標(biāo)來看，出生人口性別比控制仍是完成任務(wù)的關(guān)鍵。

　　打擊“兩非”保持高壓態(tài)勢(shì)

　　?？谑辛鲃?dòng)人口多、醫(yī)療藥品機(jī)構(gòu)多、“兩非”（即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為）違法隱蔽性強(qiáng)和查處困難大。為此，海口市創(chuàng)新思路，實(shí)施“用利益制衡利益，用社會(huì)手段管理社會(huì)，用群眾監(jiān)督群眾”的管理模式，加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比偏高工作。

　　?？诔雠_(tái)《?？谑薪狗轻t(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠規(guī)定》、《海口市2014年出生人口性別比偏高問題重點(diǎn)治理年工作方案》等文件，打擊“兩非”保持常態(tài)化。通過實(shí)行5萬元重獎(jiǎng)舉報(bào)，極大調(diào)動(dòng)了群眾舉報(bào)“兩非”行為的積極性，查獲了南方某醫(yī)院、某鎮(zhèn)衛(wèi)生院等非法B超胎兒性別鑒定案。通過定期、不定期或隨機(jī)性等常態(tài)化專項(xiàng)檢查，查處了秀英區(qū)高美珍診所非法終止中期以上妊娠案。通過加強(qiáng)與省內(nèi)外的信息溝通交流，查處了以周某為主在海府路海濱假日酒店開展的流動(dòng)B超非法胎兒性別鑒定“黑窩點(diǎn)”。通過進(jìn)行警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行憑證引產(chǎn)制度、對(duì)終止妊娠藥品進(jìn)行電子監(jiān)管碼管理等措施加強(qiáng)管理，始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，?？诮M織開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)34次，查處“兩非”案件9宗，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金40萬元。清查藥品企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)477家，沒收非法所得3萬元，行政罰款88萬元。

　　涉“兩非”單位負(fù)責(zé)人要問責(zé)

　　今年，我市被列入全省出生人口性別比重點(diǎn)治理市縣，任務(wù)艱巨。

　　副市長(zhǎng)李杰在會(huì)上表示，必須嚴(yán)格落實(shí)出生實(shí)名登記、B超實(shí)名登記、憑證引產(chǎn)等制度，加強(qiáng)B超使用和引產(chǎn)的監(jiān)管，做好孕情跟蹤服務(wù)管理。要繼續(xù)深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，努力在移風(fēng)易俗上下功夫，營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)、成才、就業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)深入開展出生人口性別比偏高問題“綜合治理年”活動(dòng)，要做到部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、重獎(jiǎng)重罰、綜合治理，始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)，以“零容忍”的態(tài)度，從重從快查處B超鑒定性別、抽血輸送香港鑒定性別、非法引產(chǎn)等“兩非”案件，對(duì)發(fā)生“兩非”案件的單位要實(shí)行“一票否決”，負(fù)責(zé)人要問責(zé)，當(dāng)事人要嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)厲打擊遺棄、殘害女嬰與歧視、虐待生育女嬰的婦女的行為，確保出生人口性別比明顯下降。

　　今年要查結(jié)8宗以上“兩非”案件

　　2015年，我市要查結(jié)8宗以上的“兩非”案件，每個(gè)區(qū)要查結(jié)2宗以上的“兩非”案件，堅(jiān)決打擊采血鑒定性別案件。

　　同時(shí)，我市還專門制定《2015年海口市出生人口性別比偏高問題重點(diǎn)治理年工作方案》，《方案》提出，發(fā)動(dòng)群眾、充分調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門工作積極性，對(duì)工作相對(duì)滯后的重點(diǎn)區(qū)和單位要開展重點(diǎn)約談，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)部門機(jī)制和制度建設(shè)的落實(shí)，依法開展打擊“兩非”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過重點(diǎn)治理年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)孕情的跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步完善對(duì)B超機(jī)、人工終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物的規(guī)范管理，促進(jìn)我市出生人口性別比穩(wěn)步下降，確保完成國(guó)家“十二五”期末我市工作目標(biāo)。

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