據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，本來懷孕是一件令全家都開心的事，可已經(jīng)有5個月身孕的貴州女教師覃誼卻高興不起來。她和丈夫是再婚家庭，各自之前都有一個孩子，他們很想要一個共同的孩子。雖然，覃誼夫婦已經(jīng)拿到了安徽省的二胎準生證，但是由于“戶籍所在地”和“工作所在地”的再婚生育二孩政策的不同，胎兒也面臨著被引產(chǎn)的危險。

　　5月12號，覃誼收到了貴州荔波縣教育局和縣人口和計劃生育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于責令終止妊娠的通知》，責令覃誼在5月31號前，自行到醫(yī)院終止妊娠手術(shù)，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予開除公職處分。一邊是新生命帶來的喜悅，另一邊卻是“屬地政策不同”帶來的尷尬困境。是生產(chǎn)，還是引產(chǎn)？

　　35歲的覃誼是貴州省荔波縣高中教師，5月12號，覃誼收到荔波縣教育局和縣計生局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于責令終止妊娠的通知》，責令她在5月31號前，自行到醫(yī)院做終止妊娠手術(shù)，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予開除公職處分。

　　覃誼：4月23號荔波縣教育局的吳冬梅局長到學校來找我，跟我說縣里邊省里面咨詢了，像我們這種情況不能生，如果要生就要開除公職。我在交準生證的時候，就咨詢過了，說可以生的，還說你在哪邊生都可以的。我說省里邊是這樣跟我說的，然后我就把我咨詢的那個電話號碼拿給荔波縣教育局的吳冬梅局長，他把那個電話號碼給基層辦的秦局長，從那天起，我打電話到省計生辦去咨詢，答復就變了。

　　覃誼說，她與丈夫蒙紹平均為再婚，之前她已經(jīng)有一個孩子，而丈夫也收養(yǎng)了一個孩子，只是沒有辦理任何收養(yǎng)手續(xù)。覃誼與蒙紹平的戶籍所在地分別為安徽黃山和貴州荔波，根據(jù)《安徽省人口與計劃生育條例》第二十條第一款第四項的規(guī)定，除復婚夫妻外，再婚夫妻在婚前生育子女合計不超過兩個，就符合生育二孩的條件，因此今年2月17號夫妻倆也順利地在安徽辦理了《生育證》。但他們沒想到的，貴州實施的計劃生育條例與安徽的不同，兩個省對再婚生育二孩的規(guī)定完全不同。

　　覃誼：說我們不符合貴州省計劃生育條例第34條第四項，內(nèi)容是夫妻雙方或一方是工作人員、企業(yè)事業(yè)職工，城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一的可以申請，生育第二個子女，他說第四項，一方或者雙方是再婚夫妻，一方生育過一個子女，另一方未生育過的才能夠申請。我們兩個情況有點復雜，我再婚生育了一個小孩，但是我老公他沒生育，他撿了一個小孩子來養(yǎng)，沒辦理什么領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。

　　貴州省荔波縣教育局紀檢組組長吳冬梅說，下發(fā)的終止妊娠通知是由縣教育局與縣計生局聯(lián)合做出的，雖然覃誼在安徽辦理了生育證，但因她的工作在貴州，需依據(jù)屬地管理原則對待。

　　吳冬梅：按照我們貴州省的條例是不能再生，她就把她的戶口轉(zhuǎn)移到了安徽省，就鉆了安徽省的計劃生育條例的空子，她本來不是安徽省，她是我們這里本地人。如果是工作調(diào)到那一邊去那她可以生，那不關(guān)我們的事，但她現(xiàn)在在我們這里工作，是我們這里的工作人員，她一定要受我們貴州省計劃生育條例管制，如果不做手術(shù)，你非要要這個小孩，下一步面臨的就是計委這一方面的卸職處理。

　　按照吳冬梅的說法，覃誼與丈夫為了生二孩，鉆兩省計劃生育政策的空子才把戶口轉(zhuǎn)到了安徽。而事實是，覃誼與丈夫是在安徽買了房，因此得以在安徽落戶，享受安徽的生育政策也就順理成章。

　　國家衛(wèi)計委相關(guān)負責人曾表示，各地的二孩計劃生育政策確實有所不同，這是因為各地要根據(jù)各自的特點，根據(jù)各地的人口形勢、人口結(jié)構(gòu)作出相應的再生育的條件規(guī)定，這樣的做法也完全符合人口與計劃生育法的授權(quán)。

　　覃誼說，由于貴州各級計生政府的負責人對貴州省有關(guān)二孩的計劃生育政策解讀出現(xiàn)了差異，有的說可以生，有的又說不符合政策，她和丈夫還在做最后的咨詢和確認。按照吳冬梅的說法，解決此問題的方案之一就是，覃誼把工作調(diào)動到安徽，才不受貴州計生部門的管制。已在荔波中學任教十年的覃誼感到為難，她說如果得不到貴州省衛(wèi)計委的特批，不能生育，她將放棄工作，堅持生下孩子。

　　覃誼：我現(xiàn)在大不了沒工作唄，工作再找唄，如果我再找就不是公職什么了。

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