3 征地完成環(huán)節(jié)

　　特點：開發(fā)主體將征地補償費全額支付給被拆遷方，拿到建設用地批準書。根據(jù)現(xiàn)行的征地拆遷管理模式和操作方式，建設項目征地拆遷工作主要由當?shù)卣恋毓芾聿块T實施，資金的支付通常通過市、縣、鄉(xiāng)有關部門兌付給被征地拆遷戶和農村集體經(jīng)濟組織。天量的資金經(jīng)過“村官”之手。

　　易發(fā)風險：以“轉讓土地獎金”、村干部補貼、春節(jié)補貼等名義私吞征地費用；以虛構發(fā)放征地拆遷補償套取征地費用。

　　[例]從化市良口鎮(zhèn)高沙村干部黃某、梁某等在協(xié)助政府征用高沙村電站過程中，將電站的征地拆遷補償款11.37萬元以村干部工資補貼(通訊費、交通費、過節(jié)費、值班費和年終補貼)的名義共同私分。資金使用沒有按照正常的呈批手續(xù)審批，只有村書記和村主任簽名同意發(fā)放，其他村干部簽名后制表發(fā)放。

　　B

　　申報管理國家政策性資金

　　1 資金發(fā)放環(huán)節(jié)

　　特點：農機補貼、種糧補貼、母豬補貼、抗旱救災資金、危房改造資金、低保金、孤兒保賬款……村委會往往是各種國家政策性資金落地的“最后一公里”，而廣大農戶往往對這些林林總總的補貼不知情，不了解。

　　易發(fā)風險；“村官”隱瞞信息，挪用貪污各類專項資金，或以村委工作經(jīng)費為由“抽水”。

　　[例]陸豐市南塘鎮(zhèn)梧厝村委會黨支部書記施某把國家于2007-2010年下?lián)芙o梧厝村的種糧直補款484900元提取后，將未發(fā)放的余款280900元侵吞，占為己有。其下屬梧西自然村有50戶種糧大戶，施某在種糧直補款每戶抽200元，一共1萬元，對外稱作為村委修水利、計生等費用。同時給該自然村村長發(fā)放1200元的“工資”。

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