662公斤非法象牙或制品被放進粉碎機打成粉末。京華時報記者蒲東峰攝

　　繼去年在廣東東莞首次公開銷毀6.1噸執(zhí)法查沒象牙之后，昨天上午，國家林業(yè)局和海關總署在北京市野生動物救護中心再次聯(lián)合銷毀査沒象牙，共計662.43公斤非法象牙及其制品被專業(yè)粉碎機碾成碎末，象牙碎末將被保存起來用于宣傳教育。據(jù)悉，為防止執(zhí)法查沒象牙再次進入貿(mào)易環(huán)節(jié)，表明打擊象牙非法貿(mào)易立場，銷毀是國際通用做法。

　　>>現(xiàn)場

　　662公斤象牙被銷毀

　　昨天上午10點46分開始，在專業(yè)粉碎機傳出的“咔咔”脆響聲中，手鐲、項鏈等小件象牙制品逐一被碾成碎末，現(xiàn)場慢慢騰起一片粉塵，最后甚至傳出一股嗆鼻的異味，這是公開銷毀查沒象牙及其制品的現(xiàn)場。在被碾碎之前，記者看到，它們被分類擺放在展示臺上，除了象牙原牙外，就是各類象牙制品。其中有象牙佛雕、亭臺樓閣等，最多的是象牙鐲子、項鏈、筷子等小件制品，小件制品裝了足足15個整理箱，總量共計662.43公斤。

　　“這是繼去年1月在東莞首次公開銷毀執(zhí)法查沒象牙之后，今年再次公開銷毀一批非法象牙及其制品?！眹伊謽I(yè)局局長趙樹叢說，本次銷毀的象牙都是在去年的執(zhí)法行動中査沒，分別為海關發(fā)現(xiàn)后罰沒及森林公安查獲的。

　　海關總署署長于廣洲表示，海關采取了一系列措施，先后展開多個打擊行動，有效遏制了象牙等野生動植物走私和非法貿(mào)易。

　　據(jù)悉，海關罰沒的象牙分別來自于旅客從國外帶入境和郵件渠道兩種方式。

　　>>現(xiàn)狀

　　走私象牙在逐年下降

　　中國瀕危物種進出口管理辦公室副主任孟憲林表示，象牙的走私案件每年都有查獲，以往每年查案量為600至800件，但從2013年開始在逐年下降。其中，象牙走私的源頭地是非洲，如果是象牙雕刻品，則主要來自日本。象牙及其制品通過多渠道中轉(zhuǎn)，進入中國，中國是象牙走私的目的國之一。走私入境的象牙，主要進入收藏市場。

　　中國近幾年沒有進口過象牙，但只要是合法，并經(jīng)過批準，是可以進口的。為傳承象牙雕刻工藝，目前國內(nèi)有34家定點加工企業(yè)，在固定場地加工象牙；有200家企業(yè)合法銷售象牙制品。不過，總量有限制，一年的總重量限額不超過5噸?！皣鴥?nèi)有合法的加工，同時以商業(yè)形式出售，目前正在研究用非商業(yè)模式來傳承象牙雕刻工藝?！泵蠎椓终f，對于禁止旅客購買、攜帶象牙及其制品入境的措施是否真正能控制住象牙走私的態(tài)勢，目前正在評估之中。

　　至于國內(nèi)市場上象牙的價格，因我國禁止象牙買賣，所以價格難以評估。記者搜索發(fā)現(xiàn)，一整根十多斤重的象牙，“黑市”價格約為十多萬元。

　　>>釋疑

　　銷毀是國際通用做法

　　對于查沒的象牙，實行銷毀處理，不少人覺得太可惜。雖然銷毀處理備受爭議，但這是國際上通用的做法。

　　根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》和《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》規(guī)定，（海關）罰沒的瀕危動植物及其制品，應當移交野生動植物（林業(yè)）主管部門依法處理，具體處理辦法由林業(yè)部門決定。

　　近年來，為防止執(zhí)法查沒象牙再次進入貿(mào)易環(huán)節(jié)，表明嚴厲打擊象牙非法貿(mào)易立場，銷毀執(zhí)法查沒象牙也是國際上通用的做法。目前，已有肯尼亞、美國、法國等十幾個國家和地區(qū)銷毀過象牙?！捌渌麌乙郧霸阡N毀時也使用過焚燒的方法，但這種方法不但污染環(huán)境，還不能真正銷毀象牙。”孟憲林說，我國用粉碎機將象牙碾成碎末后，將碎末妥善保存，用于日后的宣傳教育。

　　>>規(guī)定

　　情節(jié)嚴重或判無期徒刑

　　按照《瀕危野生動植物進出口管理條例》的有關規(guī)定，進口或者出口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，應當向海關提交允許進出口證明書，接受海關監(jiān)管，并自海關放行之日起30日內(nèi)，將海關驗訖的允許進出口證明書副本交國家瀕危物種進出口管理機構備案。非法進口、出口或者以其他方式走私的，由海關依照有關規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　走私國家一級和二級保護動物等瀕危動物制品，依據(jù)《刑法》有關規(guī)定，走私價值小于20萬元的野生動物及其制品，處以5年以下有期徒刑和罰金；走私價值大于20萬-100萬元的，處以5年以上10年以下有期徒刑和罰金，走私價值大于100萬元或者有其他特別嚴重犯罪情節(jié)的，處以10年以上有期徒刑或無期徒刑。

　　對走私情節(jié)輕微或違規(guī)攜帶象牙制品入境的行為，海關按照規(guī)定給予定性處罰：當事人的行為構成走私行為的，沒收并處以10萬元以下罰款；當事人的行為構成違規(guī)行為的，予以沒收。

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