問題3

　　黑停車場圈地 霸占居民福利

　　議案

　　目前北京對停車經(jīng)營企業(yè)管理僅通過單一的經(jīng)營備案手段，尚未建立全市統(tǒng)一的停車管理信息系統(tǒng)。占道停車場掛靠經(jīng)營、層層轉包、以包代管等經(jīng)營模式較普遍。

　　回應

　　力爭停車改為電子收費

　　力爭2016年下半年起，依托市區(qū)兩級停車管理中心，采用視頻監(jiān)控、地磁、移動終端等信息化技術，將目前的人工收費改為電子收費，實現(xiàn)人錢分離和收支兩條線，所收費用全額上繳同級財政。通過政府購買服務，簽訂合同支付勞務服務費用。通過立法授權或委托管理，對路側占道違法停車進行取證、拖車和協(xié)助執(zhí)法。

　　隨意圈地收費和擴容收費的利潤空間究竟有多大？新京報記者曾對朝陽區(qū)西壩河路一停車場轉包生態(tài)鏈調查發(fā)現(xiàn)，該路段備案的占道停車場被停車公司層層轉包。

　　作為中間承包人的向女士發(fā)現(xiàn)，車場出租人向自己許諾的260個劃線停車位實際上僅有79個屬于正規(guī)備案。也就是說整條路是收取260個車位的錢，向政府上交79個車位的占道費。

　　為此，該車場直接謀奪了附近居民本應享受的政策福利。負責此路邊停車位經(jīng)營的北京雁澤停車管理有限責任公司負責人趙晶證實，該停車場處于小區(qū)周邊，享受北京市關于老舊小區(qū)居民停車優(yōu)惠政策，居住小區(qū)周邊臨時占道停車符合條件者可享受“優(yōu)惠”，一次性繳費包年1600元，包月每月150元。

　　實際上在經(jīng)營的時候，收費員針對所有停車者的收費標準都按照即時停車收費標準處理，即第一小時6元，第二個小時9元。

　　據(jù)了解，該停車場每月上交的停車占道費僅有4000余元，向女士最終的賬目顯示，該停車場月毛收入能達到10萬元，除去人力成本和上交的占道費用，各級承包經(jīng)營者能分得的利潤超過9萬元。

　　這還是在官方有備案的停車場。新京報記者調查發(fā)現(xiàn)，隨意圈地的停車場收費利潤更大。

　　每年4月末，北京進入賞花季節(jié)，各大公園附近都會出現(xiàn)圈空地收停車費的黑停車場。玉淵潭公園西門八一湖橋南輔路向東，一處土路停車場的收費人員曾向新京報記者透露，不用花什么成本，自己一天收入達千元，最高超過兩萬元。

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