省政府近日下發(fā)的《關于進一步做好為農(nóng)民工服務工作的實施意見》透露，海南將加快城鎮(zhèn)化建設，到2020年力爭引導約30萬人就近就地城鎮(zhèn)化，享受城鎮(zhèn)基本公共服務，為推進我省農(nóng)民工群體逐步融入城鎮(zhèn)，有序推進農(nóng)民工市民化目標打下堅實基礎。

　　2015-2020年，我省每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓5萬人次，努力提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)、明顯改善其勞動條件，實現(xiàn)工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長、參加社會保險全覆蓋。

　　實施意見透露，維護農(nóng)民工合法權益方面，我省將加大對農(nóng)民工工資拖欠問題專項治理工作力度，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移交司法處理工作，努力推動農(nóng)民工工資基本無拖欠；努力擴大農(nóng)民工參加社會保險覆蓋面，依法將簽訂勞動合同的農(nóng)民工納入職工社會保險，其他農(nóng)民工根據(jù)實際情況，可選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險。積極探索跨省異地就醫(yī)結(jié)算。

　　加強對農(nóng)民工的各項公共服務方面，我省將逐步推動公共服務權益與戶籍脫鉤，加快實現(xiàn)農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享受市民權益。逐步按照常住人口配置基本公共服務資源，不斷擴大農(nóng)民工及其隨遷家屬可以享受的基本公共服務項目。農(nóng)民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮(zhèn)落戶前，依法進行居住登記、申領居住證(暫住證)，持居住證(暫住證)和相關就業(yè)證明享受規(guī)定的基本公共服務。

　　建立健全全省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，將農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍。公辦義務教育學校要普遍對農(nóng)民工隨遷子女開放，與城鎮(zhèn)戶籍學生混合編班，統(tǒng)一管理。對在公益性民辦學校、普惠性民辦幼兒園接受義務教育、學前教育的，采取政府購買服務等方式落實支持經(jīng)費，指導和幫助學校、幼兒園提高教育質(zhì)量。完善和落實好符合條件的農(nóng)民工隨遷子女接受義務教育后在輸入地參加中考、高考的政策。

　　與此同時，我省將進一步推進戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開本省戶籍居民到?？谑小⑷齺喪械穆鋺魲l件，放寬急需緊缺人才的落戶條件，推行流動人口居住證制度，實行省外來瓊務工經(jīng)商投資人員積分落戶制度，切實解決符合條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。

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