?？诰W(wǎng)7月8日消息（記者 黎光）海口市近日出臺(tái)《?？谑蟹龀趾头?wù)金融業(yè)發(fā)展的若干意見》，落實(shí)省政府“把現(xiàn)代金融業(yè)打造成為重要支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，以及市委市政府“做大做強(qiáng)金融業(yè)，?？谪?zé)無(wú)旁貸”的要求。著力解決企業(yè)融資難、政府職能部門辦理抵押登記手續(xù)等方面存在的問(wèn)題。《意見》共17條23款，包括機(jī)構(gòu)落戶和增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)融資增信、財(cái)政存款業(yè)務(wù)支持、戶外招牌設(shè)置、抵押登記手續(xù)、政金常態(tài)化交流機(jī)制、附則8個(gè)方面。

　　金融機(jī)構(gòu)落戶和增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)方面，《意見》規(guī)定對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)落戶一次獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，增設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)分析，此條款在于吸引金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部和區(qū)域性結(jié)算中心落戶，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)做大。

　　企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)方面，對(duì)于通過(guò)上市融資、實(shí)現(xiàn)再融資（配股、增發(fā)新股）的上市公司，發(fā)行公司債、企業(yè)債進(jìn)行融資的企業(yè)，符合相關(guān)條件后給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼；對(duì)于在股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。此條款在于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行直接融資。

　　給予中小企業(yè)融資增信方面，支持企業(yè)通過(guò)政府引導(dǎo)基金進(jìn)行融資增信。此條款主要是解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。

　　財(cái)政存款業(yè)務(wù)支持方面，從2016年起，結(jié)合各金融機(jī)構(gòu)近3年對(duì)?？谑薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并進(jìn)行綜合考評(píng)后，安排?？谑心甓蓉?cái)政資金業(yè)務(wù)管理計(jì)劃。此條款是將財(cái)政性資金存款業(yè)務(wù)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度結(jié)合起來(lái)。

　　戶外招牌設(shè)置方面，金融機(jī)構(gòu)招牌設(shè)置可根據(jù)需要設(shè)置兩塊以上。此條款是根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的共性訴求，放寬對(duì)金融機(jī)構(gòu)戶外招牌設(shè)置的數(shù)量限制。并支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)市政、園林等相關(guān)管理問(wèn)題的訴求。

　　抵押登記手續(xù)方面，在法律允許的范圍內(nèi)，優(yōu)化和簡(jiǎn)化抵押登記手續(xù)。其亮點(diǎn)在于在多種不動(dòng)產(chǎn)抵押物擔(dān)保同一債權(quán)時(shí)，有效防范金融機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)處置時(shí)因抵押物價(jià)值變化帶來(lái)的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)；在抵押物進(jìn)行第二順位抵押時(shí)，最高限度地保證第二順位抵押權(quán)人的受償金額；根據(jù)銀行內(nèi)部操作實(shí)際，登記部門受理收件回執(zhí)可代替他項(xiàng)權(quán)證作為貸款發(fā)放的前置條件，起到壓縮貸款發(fā)放辦理時(shí)限的作用；有利于防范一般擔(dān)保向最高額擔(dān)保轉(zhuǎn)換時(shí)金融機(jī)構(gòu)抵押物懸空的風(fēng)險(xiǎn)；提高住建部門房產(chǎn)抵押登記辦理效率；優(yōu)化土地他項(xiàng)權(quán)證的領(lǐng)取流程；優(yōu)化在建工程抵押的相關(guān)規(guī)定，包括防范金融機(jī)構(gòu)的抵押懸空風(fēng)險(xiǎn)、確保第一順位抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)、完善在建工程抵押的辦理范圍、限定在建工程抵押辦理?xiàng)l件等；簡(jiǎn)化金融機(jī)構(gòu)在股權(quán)質(zhì)押時(shí)的登記手續(xù)。其中，國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的房產(chǎn)抵押登記辦理時(shí)間壓縮為6個(gè)工作日。

　　建立政金常態(tài)化交流機(jī)制方面，《意見》提出市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上門，聽取金融機(jī)構(gòu)對(duì)政府行政效率、服務(wù)能力的意見。此條款主要是加強(qiáng)市政府與駐市金融機(jī)構(gòu)的溝通交流，及時(shí)了解金融機(jī)構(gòu)的訴求，更好地為金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

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