海口網(wǎng)8月23日消息（記者李傳華 實習生孔海波）“插花地”的“臟亂差”已到了不管不行的地步，海口已進入“雙創(chuàng)”模式，“插花地”的管理問題不解決，管理不到位，勢必會拖“雙創(chuàng)”工作的后腿，因此必須要管而且要管到位。那么，“插花地”到底應該如何管理？城管專業(yè)人士及市民各抒己見，獻計獻策。

　　完善條例

　　提高跨區(qū)執(zhí)法靈活度

　　“因為臨近地界的原因，城管隊員根據(jù)相關條例不能越界執(zhí)法，而兩個區(qū)進行聯(lián)合執(zhí)法存在一定困難，給小商販留下鉆管理空子的機會，因此，必須完善城市管理條例，實現(xiàn)管理一體化，提高跨區(qū)執(zhí)法的靈活度?！毙阌^(qū)城管局局長戴洪澤說，如果完善城市管理條例，使相鄰區(qū)的執(zhí)法隊員不僅能夠聯(lián)合執(zhí)法，還能跨區(qū)執(zhí)法。另外，各個區(qū)在執(zhí)法過程中不能只管自家“一畝三分地”，應該主動作為，敢管“閑事”，愿管“閑事”。

　　瓊山區(qū)城管執(zhí)法局局長何曉濤則認為，“雙創(chuàng)”條件下，解決“插花地”管理難已到了時不我待的地步，各轄區(qū)及各職能部門負責人應該及時對轄區(qū)和職屬范圍內(nèi)關于“插花地”頑疾問題列出解決時間表，逐一擊破。

　　定人定崗

　　執(zhí)法保持常態(tài)化

　　在“插花地”，城管隊員與小販的“游擊戰(zhàn)”是當?shù)孛癖娧壑幸坏捞貏e的“風景”，因為攤販太多了，這邊一趕他們就跑到另一邊，你一走他又出現(xiàn)了，致使執(zhí)法效果不明顯。家住白水塘路的吳女士告訴記者：“這些小商販抓住了城管的執(zhí)法規(guī)律，遇到城管執(zhí)法就會收攤不賣，等城管一走又重新把攤子擺出來，又是亂糟糟一片?！倍钟幸恍┚用癖硎?，有些城管隊員工作懈怠，在一定程度上放縱了小商販的行為。

　　面對這些問題，?？谑惺姓腥菸幻ぷ魅藛T表示，城管執(zhí)法必須常態(tài)化，必須天天上街巡邏執(zhí)法，設立定點執(zhí)法站，填補“插花地”的管理真空。加強城管人員內(nèi)部教育，提高城管人員的責任意識，做到責任到人，細化執(zhí)法方式。

　　設公共售賣點

　　讓小商販有處可去

　　記者采訪城南路一些小商販了解到，他們大多無業(yè)，主要靠販賣貨物來補貼家用，一位賣香蕉的小販說：“正規(guī)市場收攤位費，自己掙點錢不容易，路邊隨便擺個攤很合算”。

　　家住城南路的潘先生表示：“如果政府設立一些免費公共售賣點，來安置這些流動小商販就好了。這樣不僅給居民帶來了實惠與方便，也規(guī)范了小販的經(jīng)營活動，最重要的是解決了這里長久以來臟亂差的問題?！?/p>

　　加強宣傳

　　增強小商販環(huán)境意識

　　亂擺亂賣的小商販缺乏維護城市環(huán)境的意識是一個不爭的事實，這一方面是小商販自身的素質(zhì)普遍較低，另一方面與政府宣傳教育力度不夠有一定關系，因此，應該加強對市民特別是亂擺亂賣小商販關于城市環(huán)境的宣傳教育，使他們認識到自己的行為對城市環(huán)境的惡劣影響。

　　海口團市委一位工作人員建議，可以利用志愿者、大學生這些群體參與城市環(huán)境的宣傳教育。?？谑惺姓腥菸晃回撠熑吮硎?，城管、環(huán)衛(wèi)以及街道、社區(qū)居委會不僅是城市環(huán)境的管理者、責任人，也應該是宣傳員，通過不斷地宣傳教育，讓城市環(huán)境的重要性深入人心，效果必定能夠事半功倍。

　　建信息平臺

　　提高民眾參與度

　　還有不少業(yè)內(nèi)人士認為，可通過搭建網(wǎng)上信息平臺的方式治理“插花地”。搭建網(wǎng)上信息平臺可以通過建立“投訴平臺”和公眾微信平臺方式進行，能夠第一時間了解實地情況，發(fā)現(xiàn)問題在網(wǎng)絡平臺上進行曝光，促使管理者提高執(zhí)法效率，同時能較大范圍地發(fā)動群眾力量，提高民眾城市管理的參與度。

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