一部智能手機(jī)、一本駕齡超3年的駕照、一臺(tái)車(chē)價(jià)超10萬(wàn)人民幣使用年限不滿5年的本地牌照汽車(chē)，在司機(jī)端補(bǔ)貼大幅減少前，只要擁有這三樣基本“裝備”，無(wú)論接入哪一家專車(chē)平臺(tái)，不少專車(chē)司機(jī)都能輕松月入過(guò)萬(wàn)，羨煞旁人。

　　而如果依照10月10日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《管理辦法》）的規(guī)定，光有上述“裝備”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須還得有《道路運(yùn)輸證》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，并為乘客購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)，按規(guī)納稅。

　　最關(guān)鍵的是，專車(chē)司機(jī)想要拿到《道路運(yùn)輸證》，車(chē)輛使用性質(zhì)需要登記為出租客運(yùn)，也就意味著，車(chē)輛的報(bào)廢年限就變成了8年。此外，《管理辦法》還規(guī)定專車(chē)司機(jī)3年內(nèi)每年駕照的12分都必須沒(méi)被扣光，且只能接入一個(gè)專車(chē)平臺(tái)。

　　目前，近90%的專車(chē)為私家車(chē)，且多數(shù)接入兩個(gè)或兩個(gè)以上的專車(chē)平臺(tái)，如果《管理辦法》進(jìn)行“模擬測(cè)算”，這部分專車(chē)司機(jī)最高可能要被罰6萬(wàn)元。

　　“我本身就是兼職的，有空時(shí)賺些外快，如果車(chē)子8年就要報(bào)廢，那我肯定不開(kāi)了，成本太高了，等于自己倒貼錢(qián)，燒油找人聊天。”一位兼職開(kāi)了半年多專車(chē)的司機(jī)對(duì)記者表示。

　　什么樣的車(chē)才能作專車(chē)

　　作為專車(chē)司機(jī)，首先你得有輛車(chē)。根據(jù)這次公布的《管理辦法》，這輛車(chē)肯定不能是私家車(chē)，這也是專車(chē)新政從起草到如今征求意見(jiàn)以來(lái)，最為堅(jiān)持的一條。

　　專車(chē)司機(jī)胡師傅有一輛奧迪A6L，由于工作需要經(jīng)常外出見(jiàn)客戶，公司還會(huì)給一筆數(shù)目不小的油費(fèi)補(bǔ)貼。

　　“每天送孩子上學(xué)后到上班之前，我能接上1到2個(gè)專車(chē)訂單，下班之后如果沒(méi)事的話也能接幾單再回去；有時(shí)候公司沒(méi)什么事情，也會(huì)出去接接活。開(kāi)專車(chē)有補(bǔ)貼，油費(fèi)公司又報(bào)銷(xiāo)了，雖然接的單不多但賺得還行。”胡師傅對(duì)自己的專車(chē)兼職頗為滿意。

　　和胡師傅一樣，記者此前曾采訪過(guò)的多名專車(chē)司機(jī)都表示，包括滴滴、Uber（優(yōu)步）、易到用車(chē)在內(nèi)的專車(chē)平臺(tái)，旗下近90%的車(chē)輛都是私家車(chē)?！安辉试S私家車(chē)開(kāi)專車(chē)，那專車(chē)平臺(tái)去哪找那么多車(chē)，肯定做不起來(lái)?！币幻麑＼?chē)司機(jī)曾這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　但根據(jù)《管理辦法》第十二條，擬從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，由車(chē)輛所有人向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，車(chē)輛使用性質(zhì)需要登記為出租客運(yùn)，申請(qǐng)車(chē)輛需要安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。

　　值得注意的是，按照現(xiàn)行的《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》，小、微型出租客運(yùn)汽車(chē)使用8年，這意味著想要開(kāi)專車(chē)，就需要改變汽車(chē)的使用性質(zhì)，而報(bào)廢年限就變成了8年。這一硬性規(guī)定可能將直接把兼職賺油錢(qián)的私家車(chē)車(chē)主，擋在專車(chē)這個(gè)行當(dāng)“門(mén)外”。

　　不過(guò)，究竟多久報(bào)廢還有商量的余地。根據(jù)《管理辦法》，具體車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)運(yùn)年限和車(chē)輛標(biāo)識(shí)，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。

　　按照《管理辦法》規(guī)定，在滿足了第十二條的要求之后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)會(huì)給符合條件的車(chē)輛發(fā)放類(lèi)型為預(yù)約出租汽車(chē)的《道路運(yùn)輸證》。

　　那如果胡師傅等專車(chē)司機(jī)能夠接受各地制定的細(xì)則，就都能順利拿到《道路運(yùn)輸證》嗎？并不是。

　　具體原因是，若各地人民政府對(duì)專車(chē)配置數(shù)量有規(guī)定和要求，則道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)需要依據(jù)其規(guī)定和要求對(duì)車(chē)輛發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。也就是說(shuō)，如果當(dāng)?shù)卣J(rèn)為專車(chē)車(chē)輛太多已經(jīng)對(duì)城市交通產(chǎn)生影響，即使車(chē)輛滿足上述諸多要求也有可能拿不到《道路運(yùn)輸證》。

　　假設(shè)胡師傅沒(méi)拿到《道路運(yùn)輸證》仍繼續(xù)兼職開(kāi)專車(chē)，會(huì)有什么后果？

　　按照《管理辦法》，未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　專車(chē)司機(jī)要考證

　　即便《道路運(yùn)輸證》順利到手，專車(chē)司機(jī)還得過(guò)自己這關(guān)。

　　首先，作為一個(gè)有3年以上駕齡的司機(jī)，需要在最近3年內(nèi)每年駕照的12分都沒(méi)被扣光，酒駕等重大交通事故記錄當(dāng)然也是不能存在的。

　　自己說(shuō)了不算，為了證明自己的車(chē)技和開(kāi)車(chē)素質(zhì)，準(zhǔn)專車(chē)司機(jī)們還得拿到公安部門(mén)開(kāi)具的無(wú)危險(xiǎn)駕駛違法犯罪記錄的證明。

　　滿足上述要求的司機(jī)們才能提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的考核并且合格后，才能拿到由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的類(lèi)別為預(yù)約出租汽車(chē)的《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。

　　按照《管理辦法》第二十三條規(guī)定，專車(chē)不得同時(shí)接入兩個(gè)或兩個(gè)以上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，也不能像出租車(chē)一樣巡游攬客。

　　如今的司機(jī)開(kāi)專車(chē)一般都會(huì)裝兩到三個(gè)專車(chē)APP司機(jī)端，滴滴生意不好或補(bǔ)貼不多的時(shí)候就開(kāi)Uber，Uber的獎(jiǎng)勵(lì)低了就換滴滴，轉(zhuǎn)換成本較低。但按照《管理辦法》的規(guī)定，選擇當(dāng)?shù)蔚蔚乃緳C(jī)就不能再開(kāi)Uber，反之亦然。

　　如果專車(chē)司機(jī)違反《管理辦法》，接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)或同時(shí)接入兩個(gè)及兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的、駕駛員接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提供預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　這樣看來(lái)，未來(lái)如何爭(zhēng)搶專車(chē)的問(wèn)題估計(jì)有得滴滴、Uber頭疼了。

　　參加完相關(guān)專車(chē)公司提供的司機(jī)崗前培訓(xùn)、日常教育，將個(gè)人和車(chē)輛信息進(jìn)行報(bào)備后，終于能持證上崗的專車(chē)司機(jī)還得把自己收入的一部分拿去繳稅，并且為乘客購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)。

　　只可惜，司機(jī)們最關(guān)心的具體交多少稅、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)如何，這次的征求意見(jiàn)稿里面并沒(méi)有做出說(shuō)明。

　　此外，專車(chē)司機(jī)需要使用符合規(guī)定的出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器，并在行程結(jié)束后向乘客出具相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。

　　對(duì)于專車(chē)乘客而言，好消息是，專車(chē)司機(jī)的行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。如果司機(jī)在接單過(guò)程中途甩客或者故意繞道行駛；未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客；違規(guī)收費(fèi)；不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ)，車(chē)容車(chē)貌不符合要求；不按規(guī)定出具出租汽車(chē)發(fā)票等行為都是要被罰款的。

　　但是高品質(zhì)服務(wù)的“代價(jià)”是，專車(chē)運(yùn)價(jià)將實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。專車(chē)經(jīng)營(yíng)者要合理確定運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)和水平，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。此外，上述《管理辦法》還對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者低價(jià)傾銷(xiāo)和獎(jiǎng)勵(lì)、促銷(xiāo)等行為作出規(guī)定，要求實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、促銷(xiāo)等行為應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定，并提前10日將方案向社會(huì)公告。

?

?

相關(guān)鏈接：

專車(chē)合法化“破冰” 業(yè)內(nèi)稱明年上半年或在全國(guó)普及
乘客坐專車(chē)嘔吐弄臟車(chē)門(mén) 鼻梁被司機(jī)打斷
滴滴獲上海專車(chē)牌照 私家車(chē)不必改為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛
上海破獲專車(chē)“刷單”群體案 司機(jī)假扮乘客騙補(bǔ)貼