12月1日,據(jù)安徽省紀委消息:安徽省委巡視組原副組長方克友涉嫌嚴重違紀,目前正在接受組織調(diào)查。12月3日,據(jù)山西省紀委消息:山西省紀委對山西省第十屆省委委員、省委巡視組原組長劉向東嚴重違紀問題進行了立案審查。巡視工作人員如何嚴以用權?安徽省委第七巡視組組長張正耀,結合自己從事巡視工作實際,撰寫了體會文章?,F(xiàn)予以刊登,供大家參考?!幷?/p>
嚴以用權是“三嚴三實”的重要組成部分。習近平總書記指出:“嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。”巡視工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性工作,能不能正確使用監(jiān)督權,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,關鍵看巡視工作人員能不能真正做到嚴以用權。
第一,擔當莫懈怠。堅持全面從嚴治黨,巡視工作任重道遠。將反腐敗斗爭進行到底,容不得巡視工作人員有絲毫懈怠。我們要清醒認識形勢,不斷增強使命擔當,保持堅強政治定力,發(fā)揮巡視的尖兵和利劍作用,做到?jīng)Q心不變、力度不減、尺度不松。
黨的十八大以來,安徽省某市紀檢監(jiān)察機關沒有查處一起大要案,沒有向司法機關移送一起副處級以上領導干部案件。我們巡視組進駐該市不久,很快就發(fā)現(xiàn)了市委一常委嚴重違紀的線索,報經(jīng)省委巡視工作領導小組批準后,在巡視期間提前移交省紀委立案調(diào)查。習近平總書記強調(diào):“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”。對于巡視干部來說,必須把敢于擔當作為一種高尚的政治品格,一種必備的履職能力,一種過硬的工作作風,一種良好的精神狀態(tài),牢記“應該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)了不報告、不處置就是瀆職”的要求,敢于擔當、善于擔當,不辜負黨和人民的重托。巡視組組長更要勇于擔當,擔負起巡視監(jiān)督的第一責任,以強烈的事業(yè)心和責任感,為公、為民、為事業(yè)無私奉獻,對一切不正之風和腐敗問題敢于亮劍,迎難而上,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,為全面從嚴治黨提供有力支撐。
第二,聚焦莫散光。巡視工作要按照中央要求,聚焦全面從嚴治黨,圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,緊扣“六大紀律”和“四個著力”,注意發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的觀念淡化、黨的紀律軟化等問題,用紀律的尺子衡量被巡視黨組織和黨員干部的行為。按照“堅持高標準、守住底線”的要求,突出重點人、重點事和重點問題。要盯緊巡視對象,關注被巡視黨組織領導班子成員,特別是主要負責人。當前,要緊盯三類人,即:黨的十八大后不收斂不收手的、問題線索集中群眾反映強烈的、現(xiàn)處在重要崗位且可能還要提拔重用的。
今年上半年,巡視阜南縣,我們就發(fā)現(xiàn)了該縣副縣長聶和平嚴重違紀的線索。他今年上半年剛被縣人大常委會任命為副縣長,在巡視期間我們提前移交他的問題線索,到立案調(diào)查時,他任副縣長還不到100天,被稱為阜陽市歷史上“最短命”的副縣長。我們就是要通過對巡視對象、巡視重點的聚焦,劍指問題,鏟除毒瘤,盡最大努力減少腐敗存量、遏制腐敗增量,推進反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。
第三,依規(guī)莫亂為。巡視工作政治性、政策性、紀律性都很強,它行使的是監(jiān)督權。我們既不能“不作為”又不能“亂作為”。巡視工作人員正確用權、高效督權,必須嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀。中央今年以來先后修訂頒布了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,這是黨的三項重要法規(guī),是黨內(nèi)制度創(chuàng)新的重大成果。我們要堅持立德與立規(guī)相結合,堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,用好黨紀戒尺、發(fā)揮利器作用,努力提高科學化、規(guī)范水平。要嚴格遵循巡視條例規(guī)定的權限開展工作,既要通過聽取匯報、調(diào)閱資料、個別談話、專項檢查等方式,千方百計發(fā)現(xiàn)問題,又不干預被巡視地區(qū)(單位)正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責,把握政策、嚴格程序,提高依法依規(guī)開展巡視工作的水平。
第四,亮劍莫含糊。黨中央、省委對巡視工作寄予厚望,要求我們利劍高懸、震懾常在。高懸利劍,不僅要求以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢,而且要求抓早抓小,把紀律和規(guī)矩挺在前面。
我們在巡視某市的時候,發(fā)現(xiàn)市政協(xié)黨組主要負責人違反中央八項規(guī)定精神,就及時將問題線索向省委巡視工作領導小組報告,現(xiàn)已查實,給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。在巡視某區(qū)時,發(fā)現(xiàn)區(qū)政府主要負責人違反生活紀律,在還沒有離婚的情況下就與另一名女子同居。在群眾路線教育實踐活動的對照檢查材料和民主生活會中,向組織上隱瞞。我們認為,作為一名黨員領導干部違反生活紀律,應該給予處理。因此,將問題線索及時移交查處。通過這種小過即問、動輒則咎,不斷“正歪樹、治病樹、拔爛樹”,才能真正喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識。同時扎緊扎密扎細制度“籠子”,逐步構筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
第五,打鐵莫自軟。俗話說,打鐵還需自身硬。作為巡視工作人員,如何才能做到“硬而不軟”呢?一要對自己硬約束。監(jiān)督別人,首先要嚴格自律,管得自己。我們監(jiān)督別人,也要歡迎別人監(jiān)督,經(jīng)得起舉報、經(jīng)得起核查。打鐵的人,要成為鐵打的人。二要對本領硬提高。新形勢新任務對巡視工作提出新的更高要求,巡視工作人員必須注重在學習和實踐中不斷提升素質,從巡視工作的實際出發(fā),從自身的知識結構出發(fā),需要什么就學什么,缺什么就補什么。堅持學思踐悟,修身篤行。不斷增強巡視工作本領,只有這樣,才能更好地為樹除蟲,為人治病,為黨除害。
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