??? 美國(guó)１８歲非洲裔青年邁克爾·布朗遭白人警察槍殺一年多后，事發(fā)地密蘇里州弗格森市１５日晚通過(guò)一份協(xié)議，要對(duì)警務(wù)司法系統(tǒng)進(jìn)行“全面整改”。

　　雖然有媒體注意到，這份整改協(xié)議幾經(jīng)波折，而弗格森市最終接受的一個(gè)考慮就是“花錢較少”，可以避免與司法部對(duì)簿公堂的高成本。

　　協(xié)議全文１３１頁(yè)，由美國(guó)司法部牽頭起草。今年１月底，弗格森市與司法部就整改達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，但市議會(huì)２月又以地方支出可能因此大增為由拒絕協(xié)議，司法部隨即把該市告上法庭。

　　弗格森市政府在一份聲明中說(shuō)，協(xié)議在市議會(huì)獲得全票通過(guò)，“由此避免了與司法部對(duì)簿法庭的時(shí)間和成本”。接下來(lái)，雙方將在聯(lián)邦法官協(xié)調(diào)下結(jié)案，另外，弗格森市警務(wù)司法改革將接受獨(dú)立監(jiān)督員的審查。

　　市議會(huì)投票當(dāng)天，布朗的父親也在現(xiàn)場(chǎng)，但他全程沒(méi)有公開(kāi)講話，只是在協(xié)議獲得批準(zhǔn)后與弗格森市市長(zhǎng)詹姆斯·諾爾斯等人握手。

　　依據(jù)協(xié)議，弗格森市巡警、獄警及高級(jí)警務(wù)人員要隨身配備攝像頭和麥克風(fēng)，警車內(nèi)也要安裝相應(yīng)設(shè)備；警務(wù)人員執(zhí)勤時(shí)，特別是在抓捕和搜查過(guò)程中，上述設(shè)備要保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)，且行動(dòng)不能摻雜種族等方面的歧視；該市每年要組織警務(wù)和法務(wù)人員參加“無(wú)歧視執(zhí)法”的相關(guān)培訓(xùn)；弗格森市還得修改部分不合理的地方法規(guī)。

　　【不成功便成笑柄】

　　弗格森市議會(huì)批準(zhǔn)整改協(xié)議后，司法部民權(quán)司負(fù)責(zé)人瓦尼塔·古普塔發(fā)表聲明，稱弗格森“在保障轄區(qū)全體民眾權(quán)益受憲法保護(hù)方面邁出了重要一步”。

　　退休教師格里·賈斯珀則感謝市議會(huì)批準(zhǔn)協(xié)議，“我很高興我們的城市沒(méi)有走向衰敗”。

　　弗格森市執(zhí)行長(zhǎng)德卡隆·西伊伍德１５日估算，刨除上級(jí)政府撥款和技術(shù)方面協(xié)助，第一年執(zhí)行這份協(xié)議的成本將“略超１００萬(wàn)美元”，第二年大約７０萬(wàn)美元，第三年６０萬(wàn)美元。

　　他說(shuō)，如果不執(zhí)行協(xié)議，而選擇與司法部對(duì)簿公堂的話，成本會(huì)“高很多”。

　　弗格森市議會(huì)議員韋斯利·貝爾認(rèn)為，協(xié)議如果得到完全、順利執(zhí)行，該市或?qū)⒊蔀榫瘎?wù)司法改革典范。

　　“世界在關(guān)注我們（怎么做），”他說(shuō)，“我們?nèi)绻荒軕?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，那真是丟人丟到家?！?/p>

　　２０１４年８月，邁克爾·布朗在未攜帶武器情況下被白人警察攔截搜查并被開(kāi)槍打死，地方大陪審團(tuán)隨后作出免于起訴涉案警官達(dá)倫·威爾遜的決定。此事在美國(guó)多地引發(fā)大規(guī)?？棺h示威和暴力騷亂。

　　美國(guó)司法部對(duì)弗格森市警方和市法院展開(kāi)耗時(shí)半年多的調(diào)查后，于２０１５年３月認(rèn)定弗格森警方和市法院存在“習(xí)慣性種族歧視行為”，繼而代表聯(lián)邦政府開(kāi)出整改“罰單”。（劉紅霞）（新華社專特稿）

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