參考消息網4月9日報道法媒稱，每天閱讀數不勝數的關于中國的文章，然后思考和分析，這些并不能讓人們對這個大國的演變有一個清楚的概念。

　　法國《回聲報》4月7日刊登文章稱，評論人士和一些經濟學家在毫無保留地稱贊世界第二大經濟體的顯著成就之后，如今陷入了對中國狀態(tài)最為悲觀的預期之中，甚至因此加劇了市場的動蕩：中國“讓人害怕”，“令人擔憂”，經濟增長率可能會一落千丈，它或將成為全球最大的經濟問題……人們已經暈頭轉向。這種反復無常、條理不清、目光短淺的研究方法，無法讓大家了解一個將行動立足于長期戰(zhàn)略的國家的現實情況。

　　文章稱，2008年危機以來，建立在全面出口基礎上的中國發(fā)展模式經歷重大困難，尤其是競爭力下降的工業(yè)活動減少，地方銀行資產負債表中的不良信貸增加。更有甚者，對于上海股市不穩(wěn)定的變化和人民幣的演變，北京在貨幣貶值和以高額成本扶持之間、在建立嚴格和寬松的貨幣管制之間猶豫不決，這種猶豫會引發(fā)疑問。

　　但最關鍵的要素在于，這種模式在朝著由國內消費拉動增長的方向轉變，并確定以向新興國家出口為政策中心。如今中國國內消費僅占國民生產總值的36%，而美國的這一比例為70%。

　　文章稱，中國政府所希望這種計劃型轉變需要時間，這也是中國2015年經濟增長率下降到6.9%的原因，為法國企業(yè)在很多它們有傳統(tǒng)優(yōu)勢的領域提供了新的投資和發(fā)展機遇。比如服務業(yè)和公共事業(yè)，中國服務業(yè)活動增速已經超過國民生產總值增速，所占經濟份額也超過了工業(yè)；比如日常商品消費和銷售；比如社會保障、保險產品和金融資產管理；比如醫(yī)療衛(wèi)生；比如生態(tài)；比如旅游業(yè)、酒店和運輸。最后是網絡行業(yè)，中國現在計劃面對美國行業(yè)巨頭捍衛(wèi)自己的“軟實力”。

　　同時，由于人民幣或將對美元走弱，外資在中國的收益率問題被更加尖銳地提了出來，在這一情況下，最近中國企業(yè)走出國門同樣為法國提供了不同的合作前景：中國入股法國企業(yè)，雙方簽署共同發(fā)展協(xié)議，這些協(xié)議面向中國市場以及得益于中國大規(guī)模援助項目的新興國家，特別是在涉及印度洋周邊地區(qū)的“一帶一路”的框架下。

　　文章稱，這就是法國不能屈服于悲觀環(huán)境的影響并要從新的角度看待該國與中國關系的原因，特別是在這樣一個非常有利于法國企業(yè)的時刻。法國要強調其互補性，排斥一切出于恐懼而與這個不容回避的大國產生的沖突行為。（編譯/趙可心）

　　天貓物流中心工作人員正忙著處理網購商品(路透社)

　　中新社巴黎2月17日電(記者龍劍武)法國雇主協(xié)會(MEDEF)主席加塔茲(Gattaz)日前在巴黎表示，中國經濟基本面依然健康，法國企業(yè)界普遍認為中國市場仍有巨大商機。該會正在制定未來10年法中企業(yè)界合作規(guī)劃，繼續(xù)搭建兩國經貿橋梁。

　　記者17日從中國駐法國大使館新聞處獲悉，法國雇主協(xié)會15日舉辦企業(yè)家午餐會，邀請中國駐法大使翟雋發(fā)表主旨講話。該會主席加塔茲，阿塞洛-米塔爾集團董事會主席達爾馬揚，道達爾、空客、法孚、巴黎銀行等大型企業(yè)高管，部分中小企業(yè)代表，以及法國銀行、公共工程、高科技、建筑、房地產等行業(yè)協(xié)會負責人共50余人出席。

　　翟雋在講話中從如何看待中國經濟增速放緩、支持未來中國經濟保持中高速增長的動能到底是什么、中國經濟新常態(tài)對于法國意味著哪些新機遇3個問題出發(fā)，全面闡述了當前中國經濟形勢和中法合作前景。他還從擴大內需、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、國際合作等4個方面重點闡述了中國經濟增長未來著力點，鼓勵法國企業(yè)家抓住機遇、積極進取，從中國的發(fā)展中受益，從同中國的合作中受益。

　　加塔茲表示，在法國企業(yè)國際化戰(zhàn)略中，中國始終是重要目的地，中國企業(yè)是可資信賴的合作伙伴。近年來，法中兩國企業(yè)在多個領域開展了富有成效的合作，實現了互利共贏，現在又在積極探討如何聯(lián)合開拓第三方市場。中國股市、匯市近期雖有波動，但經濟基本面依然健康。法國企業(yè)家普遍認為未來中國市場仍有巨大商機。關鍵是如何盡快適應中國經濟“新常態(tài)”，挖掘哪些新的合作增長點。該會正在制定未來10年法中企業(yè)界合作規(guī)劃，通過此次交流受到很大啟發(fā)，將繼續(xù)發(fā)揮好兩國經貿橋梁的積極作用。

　　席間，翟雋還同法國企業(yè)家進行互動，就中國“十三五”規(guī)劃、《中國制造2025》戰(zhàn)略、“一帶一路”建設、綠色可持續(xù)發(fā)展、人民幣匯率等熱點話題回答了企業(yè)家們的提問。

　　據介紹，法國雇主協(xié)會在法國工商企業(yè)界擁有重要影響力，下轄85個專業(yè)協(xié)會和600個行業(yè)分會，會員包括近100萬個不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)，涵蓋工業(yè)、貿易和服務等行業(yè)領域。其主要任務是促進法國企業(yè)提高進入國內和國際市場的能力。 (完)

　　【延伸閱讀】法報：法企看準老齡化商機 搶灘中國養(yǎng)老市場

　　2014年5月8日，老人們在居家養(yǎng)老服務中心的健身房內熟悉使用健身器材。新華社記者 徐昱攝

　　參考消息網5月28日報道法報稱，很難想象中國政府會轉向法國企業(yè)，讓其參與旨在完成第十二個五年規(guī)劃目標的行動。十二五規(guī)劃很有雄心，預計會將中國目前的300萬張養(yǎng)老院床位提高兩倍，至900萬張。

　　法國《回聲報》5月26日報道稱，然而情況確實如此，法國在養(yǎng)老領域的經驗在中國很知名。中國居家養(yǎng)老服務企業(yè)青松老年看護服務公司創(chuàng)辦人王燕妮，在接受本報專訪中就提到了法國的這一優(yōu)勢。

　　實際上，至少三家法國養(yǎng)老院產業(yè)集團醞釀在中國開展項目，包括歐洲行業(yè)第二大企業(yè)Orpea、法國行業(yè)第三大企業(yè)DomusVi以及高利澤集團。不過，三者中最小的高利澤反而是第一家將視野投向中國市場的公司。2008年，這家企業(yè)就成立了北京分公司，配有一個研究當地市場的小型團隊。

　　這三家法國企業(yè)領導人作出的分析是一致的。他們首先認為法國養(yǎng)老市場已出現停滯。同時，到2020年，中國將有2.45億年齡超過60歲的居民。由于中國城市化加速以及兩代獨生子女的出現，即使子孫努力盡孝，家庭養(yǎng)老也將迅速變得難以為繼。

　　高利澤集團和中方的合資企業(yè)將在今年夏天最終敲定。屆時，預計配有220個醫(yī)療床位的初步項目將落戶廣東，另外三個項目將落戶深圳、成都和昆明。DomusVi公司和中國漢富投資在3月底已宣布成立一家合資企業(yè)，規(guī)劃在5年內經營100家養(yǎng)老院和20個居家養(yǎng)老幫助機構。

　　而Orpea可能會成為在中國擁有第一家實際運轉機構的企業(yè)。該集團打算在外商獨資企業(yè)框架下于2015年上半年在全新的南京市鼓樓醫(yī)院開張180個床位。另外兩個項目將落戶上海和北京。Orpea已和中國國家開發(fā)銀行簽署相關協(xié)議。???

　　【延伸閱讀】法媒稱中國經濟正向消費轉型：專家們太悲觀

　　參考消息網4月9日報道法媒稱，每天閱讀數不勝數的關于中國的文章，然后思考和分析，這些并不能讓人們對這個大國的演變有一個清楚的概念。

　　法國《回聲報》4月7日刊登文章稱，評論人士和一些經濟學家在毫無保留地稱贊世界第二大經濟體的顯著成就之后，如今陷入了對中國狀態(tài)最為悲觀的預期之中，甚至因此加劇了市場的動蕩：中國“讓人害怕”，“令人擔憂”，經濟增長率可能會一落千丈，它或將成為全球最大的經濟問題……人們已經暈頭轉向。這種反復無常、條理不清、目光短淺的研究方法，無法讓大家了解一個將行動立足于長期戰(zhàn)略的國家的現實情況。

　　文章稱，2008年危機以來，建立在全面出口基礎上的中國發(fā)展模式經歷重大困難，尤其是競爭力下降的工業(yè)活動減少，地方銀行資產負債表中的不良信貸增加。更有甚者，對于上海股市不穩(wěn)定的變化和人民幣的演變，北京在貨幣貶值和以高額成本扶持之間、在建立嚴格和寬松的貨幣管制之間猶豫不決，這種猶豫會引發(fā)疑問。

　　但最關鍵的要素在于，這種模式在朝著由國內消費拉動增長的方向轉變，并確定以向新興國家出口為政策中心。如今中國國內消費僅占國民生產總值的36%，而美國的這一比例為70%。

　　文章稱，中國政府所希望這種計劃型轉變需要時間，這也是中國2015年經濟增長率下降到6.9%的原因，為法國企業(yè)在很多它們有傳統(tǒng)優(yōu)勢的領域提供了新的投資和發(fā)展機遇。比如服務業(yè)和公共事業(yè)，中國服務業(yè)活動增速已經超過國民生產總值增速，所占經濟份額也超過了工業(yè)；比如日常商品消費和銷售；比如社會保障、保險產品和金融資產管理；比如醫(yī)療衛(wèi)生；比如生態(tài)；比如旅游業(yè)、酒店和運輸。最后是網絡行業(yè)，中國現在計劃面對美國行業(yè)巨頭捍衛(wèi)自己的“軟實力”。

　　同時，由于人民幣或將對美元走弱，外資在中國的收益率問題被更加尖銳地提了出來，在這一情況下，最近中國企業(yè)走出國門同樣為法國提供了不同的合作前景：中國入股法國企業(yè)，雙方簽署共同發(fā)展協(xié)議，這些協(xié)議面向中國市場以及得益于中國大規(guī)模援助項目的新興國家，特別是在涉及印度洋周邊地區(qū)的“一帶一路”的框架下。

　　文章稱，這就是法國不能屈服于悲觀環(huán)境的影響并要從新的角度看待該國與中國關系的原因，特別是在這樣一個非常有利于法國企業(yè)的時刻。法國要強調其互補性，排斥一切出于恐懼而與這個不容回避的大國產生的沖突行為。（編譯/趙可心）

　　天貓物流中心工作人員正忙著處理網購商品(路透社)

　　【延伸閱讀】外媒：創(chuàng)新助推中國經濟轉型 中國技術可與美較量

　　《參考消息》4月8日報道?境外媒體近期持續(xù)關注以互聯(lián)網為代表的中國科技產業(yè)的發(fā)展。外媒認為，盡管中國經濟增速放緩，但以“互聯(lián)網+”“工業(yè)4.0”為代表的數字經濟發(fā)展迅速，不僅將提高生產效率，還能引領消費新趨勢，為經濟發(fā)展提供新動能。

　　外媒報道認為，以互聯(lián)網為代表的中國科技產業(yè)發(fā)展迅速，有助于經濟轉型升級，實現可持續(xù)發(fā)展的目標。

　　中國可在技術上與美國較量

　　中國科技產業(yè)發(fā)展迅速，互聯(lián)網企業(yè)擴張勢頭強勁。法國《費加羅報》文章稱，處于25年來經濟增長最低水平的中國現在盯住了高新科技，“互聯(lián)網+”成為實現經濟升級、轉向服務驅動戰(zhàn)略的先鋒，“中國正成為唯一有能力在技術上挑戰(zhàn)美國的重要力量”。

　　美國《華爾街日報》報道稱，中國的互聯(lián)網公司正將觸角伸向零售、金融和制造等行業(yè)。這些公司工作環(huán)境充滿活力、發(fā)展迅速，而且薪酬待遇優(yōu)厚，有助于吸引最聰明、最有抱負的人才。報道指出，科技公司在中國百強品牌中所占的分量越來越大，市值占比從兩年前的16%上升到去年的27%，許多公司的海外業(yè)務也越做越大。長期以來，中國龍頭企業(yè)名單的大部分位置被國有公司占據，但創(chuàng)新能力助推市場化公司走得更遠。

　　美國消費者新聞與商業(yè)頻道網站稱，在移動互聯(lián)網等領域的創(chuàng)新技術助力下，中國的移動購物產業(yè)已領先美國。德國《經濟周刊》網站報道認為，微信如今能做的已遠不只是給朋友發(fā)信息，還能網上沖浪、購物、玩游戲等，它代表著一個移動互聯(lián)網的新時代，而且是第一個從中國開始占領西方市場的應用程序。

　　一些外媒注意到科技產業(yè)引領下中國消費市場的新現象。澳大利亞商業(yè)旁觀者網站說，中國消費者正以閃電般的速度適應電子化世界。10年前，中國網民數量還不到1億人，但到去年6月已達到6.67億人。中國已成為全球最大的電子商務市場，去年網絡零售額達到近3.88萬億元人民幣。

　　美國《福布斯》雙周刊網站報道指出，中國正在出現一批“全渠道消費者”。他們推動電子商務發(fā)展并將驅動今后10年的中國經濟增長。數字平臺是中國消費者了解各大品牌以及購物體驗的重要途徑，而“全渠道消費者”正通過社交媒體、電子商務網站及其他應用軟件和媒介渠道來購物。

　　部分外媒聚焦中國工業(yè)領域的科技創(chuàng)新與升級。法國《回聲報》題為《當中國成為數字大國》的文章說，中國正在數字領域占據強勢地位并全力推行經濟的數字化，由“互聯(lián)網+”支持的中國“工業(yè)4.0”已經走在路上。文章說，中國在領導全球經濟數字化方面擁有與美國一較高低的重要王牌，并已進入美國、德國、日本、韓國所在的工業(yè)自動化程度最高的俱樂部。

　　英國《金融時報》報道說，全球正要跨入第四次工業(yè)革命“數字經濟”的門檻，中國為此投身于技術革新，提出“中國制造2025”的關鍵詞，將工業(yè)的數字化作為推動產業(yè)升級的主要動力。

　　科技產業(yè)改變中國經濟面貌

　　匯豐銀行大中華區(qū)行政總裁黃碧娟在澳大利亞商業(yè)旁觀者網站撰文說，網上購物正改變中國經濟面貌并改變了整個供應鏈，特別是將定價權放在廣大消費者手中。微信、淘寶等平臺為供應商提供了公平的競爭環(huán)境，使他們可以在快速增長的電子商務市場上直接面對買家。中國決策者正通過“互聯(lián)網+”政策引領經濟改革，培育消費拉動的經濟。

　　文章說，對互聯(lián)網的高度接受為中國經濟注入了更多市場力量、透明度和競爭因素，從而確保質量、價格、效率和服務等比以往得到更好的回報。如果這些市場力量在中國經濟的各領域生根發(fā)芽，尤其是在龐大的國有部門生根，其實際影響將會顯現。

　　文章還說，“互聯(lián)網+”相關政策的實施將在未來數年為中國經濟提供動能。互聯(lián)網及相關技術將改變經濟增長的性質，尤其是在勞動力成本上漲和中國逐漸步入老齡化的情況下。這些政策將為創(chuàng)新型產品和服務創(chuàng)造新市場，并為具備電子和高技術能力的勞動者創(chuàng)造就業(yè)機會。電子經濟還有助于中國實現其國際雄心，技術企業(yè)可利用在國內市場的經驗，將其在技術上的成功向世界其他地區(qū)推廣。

　　美國《福布斯》雙周刊網站文章認為，互聯(lián)網、智能設備和社交媒體已成為中國消費者日常生活的核心部分，這為創(chuàng)新者和企業(yè)家都提供了巨大的機會。

　　【延伸閱讀】南洋商報：以慣性的西方心 難把準中國經濟脈搏

　　資料圖 中新社記者 張云 攝

　　中新網4月8日電馬來西亞《南洋商報》8日刊文稱，穆迪、標普接連將中國主權信用評級下調至負面，然而，他們建構的評價體系是以美歐市場經濟為基準模式的，用一顆慣性的西方心、用一整套西方式的評價體系，很難客觀把準中國經濟的脈搏，也無法做出中允預判。

　　文章摘編如下：

　　繼穆迪3月2日將中國主權信用評級戰(zhàn)網調整至負面之后，3月最后一天，國際評級機構標普宣布下調中國主權信用評級展望至負面。

　　作為全球主要的信用評級機構，穆迪也好、標普也罷，他們建構的評價體系是以美歐市場經濟為基準模式，而且每個評價指標都設定了相應的經濟常數。偏離這些標準和常數，評價結果自然是“不正面”的。西方構建了成熟的市場經濟模式，這一模式是成功的，但并不是封閉的。

　　中國市場經濟模式，除了拿來西方市場經濟的模板，也融進了適合本國國情的內涵。譬如政府動員力、號召力和執(zhí)行力的高效引導，政策對市場的強力糾偏等等。所以，用一顆慣性的西方心、用一整套西方式的評價體系，很難客觀把準中國經濟的脈搏，也無法做出中允預判。

　　須懂中國經濟新常態(tài)

　　再以貨幣政策論，美國以QE(量化寬松)的政策治理金融危機很有效。日本和歐洲和美國同屬于發(fā)達市場，法治和規(guī)則內涵較高，因而也一直通過QE的方式救經濟，甚至有過之無不及(實行負利率)。但是中國新常態(tài)的貨幣政策則采取的是多種政策工具的使用。

　　評價中國市場和經濟，要看懂中國經濟新常態(tài)的內涵。若將新常態(tài)理解為中國經濟不行了，將會漠視中國政策面結構性改革的努力。

　　去年以來，一直到今年“兩會”，從中國財長、人行行長到國務院總理和國家主席，一再向全球釋放中國穩(wěn)定市場的決心和信息。國際機構固然可以自己的專業(yè)立場，獨立對中國市場和經濟做出評價，但是也要傾聽來自中國的聲音。否則，固執(zhí)和武斷的評價，不僅有損自己的國際信用，也容易造成和中國的誤解。

　　在全球市場依然存在不確定性的情況下，對中國這個全球第二大經濟體的負面評級，也會導致全球市場的動蕩。

　　惡意評估會付出代價

　　受全球市場尤其是中國市場的影響，美聯(lián)儲4月份的加息預期已經降低。

　　標普對華主權信用評價調整為負面，也會波及到美國和全球市場。在全球經濟亟需信心之時，標普更像是市場添亂者。

　　如果這些機構存在惡意也會付出代價。美國證監(jiān)會就因為華爾街金融危機處罰過標普、穆迪等機構，被輿論視為美國政府的“秋后算賬”。

　　標普降低中國主權信用評級的當天，香港證券期貨事務宣布對穆迪處以1100萬港元的罰金，原因是該機構在2011年的一份報告違反了香港證券期貨條例。(張敬偉)

　　中新社杭州4月5日電 (柴燕菲 秦辰種卿)“不是拖累，而是帶動！”面對國外所謂的中國經濟拖累論，中國多名著名企業(yè)家對中新社記者如此表態(tài)。

　　2015年，中國經濟增長6.9%，增速比上年有所回落，國際上出現了“中國經濟拖累論”。

　　長期觀察中國經濟的學者認為，中國經濟增速的正常下滑不等于中國對于世界經濟貢獻的下降，“中國對世界經濟增長還是發(fā)揮著正向積極作用?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心原副主任劉世錦此前接受中新社采訪時表示。

　　穩(wěn)健的中國經濟始終是世界經濟的穩(wěn)定之源。中國企業(yè)家在海外的發(fā)展就是一個縮影，不僅帶動當地經濟發(fā)展，也促進當地就業(yè)。中國新興企業(yè)的代表、杭州海康威視數字技術股份有限公司在美國招收了100-200名本土員工，銷售團隊全是美國人。

　　中國企業(yè)還活躍在歐洲。正泰集團董事長南存輝對中新社記者說：“我們在德國收購了一家即將破產的知名光伏廠法蘭克福奧德組件廠，目前已是德國東部最大的太陽能工廠。我們在海外有幾個工廠，都比較好地解決了當地就業(yè)、帶來了綠色GDP和高端技術，帶動了當地國家經濟發(fā)展?！?/p>

　　法蘭克福奧德組件廠所在地的勃蘭登堡州州長曾說，正泰為該廠的平穩(wěn)發(fā)展和當地民眾的就業(yè)做出了很大的貢獻。為了表示感謝，勃蘭登堡州將正泰附近的火車站更名為正泰火車站，將附近的馬路更名為正泰大道?！爸袊髽I(yè)經過三十多年的改革開放，已經在市場化浪潮中成長壯大起來了，我們?yōu)槿澜缃洕鲐暙I，不是拖累?！蹦洗孑x說。

　　“你中有我、我中有你。中國正在為世界經濟復蘇貢獻中國力量。”作為前任中國首富、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后與南存輝有著相同的看法。6年前，這家中國民營企業(yè)開拓了進出口業(yè)務，將帶著神秘東方色彩的茶飲料擺到了國外的貨架上，又將國人喜愛的奶粉等洋貨帶回本土。

　　與案例同樣具有說服力的是一組數據。2015年，中國對外直接投資達到1276億美元，較上年增長10%；進口額仍高達1.68萬億美元。更宏觀的數據是，中國對世界經濟增長的貢獻率接近30%，這是在10萬億美元高基數之上的增長，也是調結構、轉方式進程中的增長。

　　浙江春風動力股份有限公司從汽缸頭摩托車配件起家，發(fā)展之路正代表了中國傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的謀變?，F在，他們生產的摩托車搭載了GPS全球定位系統(tǒng)、內置摩托車故障診斷系統(tǒng)、ABS系統(tǒng)、無線語言視頻傳輸等等應用，升級為智能摩托車，遠銷世界70多個國家和地區(qū)。

　　中國企業(yè)亦謀求多元化的轉型，以培育出經濟新動能。創(chuàng)辦于1986年的傳化集團最早從事化工，卻始終在具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)領域中耕耘不息，目前已是橫跨化工、物流、農業(yè)、科技城、投資等五大板塊的多元化現代產業(yè)集團。“中國是13億人口大國，蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。”傳化集團董事長徐冠巨的話，折射出中國在新常態(tài)下的主動有為，這恰是中國給世界吃的一顆“定心丸”。

　　劉世錦對中新社記者指出：“供給側改革已經開始，現在中國已能看到經濟轉型成功的希望，沒有道理看空中國?！?完)

　　中新網4月1日電近日，標準普爾評級服務公司發(fā)布的報告中，將中國主權信用評級展望由“穩(wěn)定”調整為“負面”。據國家財政部官方網站今日消息，對此，3月31日，財政部副部長史耀斌就中國主權信用評級的有關問題接受了記者采訪時表示，此次穆迪、標普將我國主權信用評級展望調整為“負面”，在一定程度上高估了我國經濟面臨的困難，低估了我國推進改革、應對風險的能力。

　　以下是全文：

　　3月31日，財政部副部長史耀斌就中國主權信用評級的有關問題接受了記者采訪。

　　記者問：3月31日，標準普爾評級服務公司發(fā)布報告，維持中國主權信用評級不變，但將評級展望由“穩(wěn)定”調整為“負面”。1個月內，已有兩家國際評級公司下調了中國主權信用評級展望，請問財政部對此有什么看法？

　　答：自上世紀90年代以來，我國主權信用評級一直在穩(wěn)步上升，標普從“BBB”提高到“AA-”，穆迪從“Baa1”提高到“Aa3”，目前均為其評級體系的第四高等級。即使是國際金融危機爆發(fā)后，在世界主要經濟體經歷最困難的時期，我國主權信用評級也在上升，這反映出我國經濟發(fā)展具備巨大的潛力和韌性。

　　我國作為全球第二大經濟體、第一大貿易國，自國際金融危機爆發(fā)以來，一直是全球最重要的增長引擎和穩(wěn)定力量。當前全球經濟復蘇面臨極其復雜的形勢，我國保持經濟穩(wěn)定增長，是主動承擔國際社會責任、為全球經濟復蘇貢獻一份力量的切實舉措。即使在全球經濟整體復蘇疲弱乏力的背景下，我國經濟依然實現了較高的增速。2015年，我國GDP增速為6.9%，據有關數據顯示，對全球經濟增長的貢獻率超過25%。

　　同時要看到，當前我國經濟發(fā)展?jié)摿薮?、韌性很強、回旋余地非常廣闊。“十三五”規(guī)劃綱要明確了今后五年我國經濟社會發(fā)展的主要目標任務，提出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、構建發(fā)展新體制、優(yōu)化現代產業(yè)體系等重大舉措。《政府工作報告》提出要加強供給側結構性改革，加快破除體制機制障礙，提高供給體系的質量和效率，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強持續(xù)增長動力。中國經濟隨著結構性改革的不斷深化，以及相關政策措施的逐步落實，將繼續(xù)保持中高速增長，這將為主權信用評級的長期穩(wěn)定提供堅實的保證。

　　此次穆迪、標普將我國主權信用評級展望調整為“負面”，在一定程度上高估了我國經濟面臨的困難，低估了我國推進改革、應對風險的能力。評級公司對我國經濟結構調整、實體經濟債務、國有企業(yè)改革、金融市場風險等方面的擔憂，是沒有必要的。對我國經濟社會發(fā)展取得的成就和結構性改革取得的進展，評級公司還需要深入了解和全面評估。

　　記者問：評級公司下調我國主權信用評級展望，對我國經濟和金融市場運行會產生什么影響？

　　答：市場信心和預期對現代經濟金融穩(wěn)定運行具有重要作用。主權信用評級是影響市場信心和預期的因素之一，但是，一國的經濟基本面才是決定經濟和金融市場運行走勢的根本因素。評級公司將我國主權信用評級展望調整為“負面”，只是對一些風險表示關注和提示，對我國實體經濟和金融市場運行不會產生明顯影響。

　　當前，我國經濟正處在經濟增長階段轉換的“三期疊加”關鍵時期，外部和內部的供給和需求條件都發(fā)生了深刻變化。綜合分析世界經濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用，我國有必要保持合理的經濟增速，在量的基礎上實現質的飛躍，推動經濟發(fā)展方式從粗放型向集約型轉變，從外延型向內涵型轉變，提高經濟發(fā)展的平衡性和可持續(xù)性。

　　目前，我國經濟運行總體平穩(wěn)，經濟長期向好的基本面并沒有改變。從增長動力看，經濟結構調整取得積極進展，第三產業(yè)增速明顯快于其他產業(yè)，消費基礎性作用得到增強，消費對經濟增長的貢獻率大幅提高，固定資產投資結構也不斷優(yōu)化。從增長質量看，全員勞動生產率不斷提升，單位GDP能耗逐步下降，并將通過促進技術進步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產創(chuàng)新，以及增加研發(fā)投入等，進一步提高全要素生產率。從增長環(huán)境看，經濟運行中的潛在風險總體可控，為增長創(chuàng)造了良好條件。比如，地方政府和實體經濟企業(yè)債務仍處于合理水平，人民幣匯率也不存在持續(xù)貶值的基礎，金融市場運行平穩(wěn)。

　　記者問：《政府工作報告》中提出“積極的財政政策要加大力度”，請問財政部門在穩(wěn)增長中如何發(fā)揮作用，并將在哪些方面加大力度？

　　答：當前，我國正處于經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換的新常態(tài)，需要不斷創(chuàng)新宏觀調控方式，繼續(xù)推進改革開放。實施積極的財政政策并加大力度，既能發(fā)揮財政政策與貨幣政策的協(xié)調配合作用，又能在經濟增長速度、結構和動力方面實現定向發(fā)力，進行“滴灌”調控，加強預調微調。

　　穩(wěn)步實施積極財政政策，對我國推進供給側結構性改革具有十分重要的意義。通過適當擴大赤字、清費立稅、優(yōu)化結構、提高績效，在供給端改善供給結構，促進發(fā)展動力順利轉換，在需求端提振有效需求，不斷釋放消費潛力，從而積極支持“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，促進經濟平穩(wěn)增長。

　　對于“積極的財政政策要加大力度”，要從以下方面來理解：第一，實行減稅降費政策，全面實施營改增，加大收費基金清理和改革力度，堅決遏制亂收費，減輕企業(yè)負擔。第二，階段性提高財政赤字率，2016年全國財政赤字安排2.18萬億元，赤字率為3%，在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用于彌補減稅降費帶來的財政減收，保障政府應該承擔的支出責任。第三，優(yōu)化財政支出結構，繼續(xù)加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，創(chuàng)新財政支出方式，盤活財政存量資金，保障教育、科技、社保、就業(yè)、脫貧、生態(tài)等重點支出，同時減少不必要或低效的支出。第四，提高財政管理效率，繼續(xù)推廣政府和社會資本合作模式，推動PPP立法，加強規(guī)范引導，培育市場發(fā)展；同時，繼續(xù)督促地方政府按照預算法和國務院有關制度要求，加強地方政府債務管理，厘清政府與市場邊界，防范財政金融風險。

　　記者問：剛才您提到積極的財政政策中，要減稅降費，請您談談財政部在減稅方面將開展哪些工作？

　　答：今年2月底，G20財長和央行行長會議召開并發(fā)布聯(lián)合公報，明確將盡可能采取增長友好型的稅收政策。所謂增長友好型稅收，就是如何能讓稅制更有利于釋放市場活力，形成合理的企業(yè)稅負，從而促進經濟增長。

　　近年來，財政部門著力優(yōu)化稅制結構，完善稅收功能，穩(wěn)定宏觀稅負，推進依法治稅，積極推進增值稅、消費稅、個人所得稅、資源稅等各項稅制改革。同時，為發(fā)揮稅收的宏觀調控功能，整合完善產業(yè)優(yōu)惠政策體系，實施了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的稅費減免政策，完善了支持民生和創(chuàng)新領域的稅收優(yōu)惠政策。

　　作為財稅體制改革的重頭戲，營改增前期試點已逐步擴大到全國范圍的交通運輸業(yè)、電信業(yè)、郵政業(yè)和部分現代服務業(yè)，并取得了積極成效。從今年5月1日起，我國將全面推開營改增試點，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍。此外，逐步推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革，全面推開資源稅從價計征改革，落實鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的財稅政策，繼續(xù)配合做好船舶噸稅、環(huán)境保護稅等立法工作。

　　記者問：金融領域一直受到國際評級公司高度關注，請您談談財政部門在金融方面開展了哪些工作？

　　答：金融是現代經濟的核心，完善的金融體系能夠以市場化的方式，有效提高資源配置效率，促進實體經濟發(fā)展。但是，金融領域的風險也會對經濟產生明顯的負外部性，尤其是系統(tǒng)性金融風險波及面廣，隱蔽性、脆弱性、傳染性強，具有準公共性的特征。對于如何發(fā)揮金融支持實體經濟的作用，防范系統(tǒng)性金融風險，各國財政部門始終保持高度重視。

　　近年來，財政部主動采取或配合有關部門實施了多項措施，共同守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線，支持實體經濟發(fā)展。在深化國有金融機構改革方面，不斷完善國有金融機構公司治理，推動建立現代企業(yè)制度，支持符合條件的國有金融機構在境內外發(fā)行上市，增強自身實力，健全風險管控等各項制度，強化激勵約束機制，增強機構活力和競爭力。在支持普惠金融發(fā)展方面，通過稅收優(yōu)惠、補貼獎勵、貼息等措施，以財政資金“四兩撥千斤”的杠桿優(yōu)勢，撬動金融資源重點“支農、支小、扶弱”，促進解決“三農”、小微企業(yè)和弱勢群體融資難、融資貴問題。在建設金融風險防范機制方面，支持設立證券投資者保護基金、期貨投資者保障基金、保險保障基金，支持建立存款保險制度，打造了一張市場化的金融風險防護網，為投資者權益提供了有力保障。

　　在當前的形勢下，為了營造經濟穩(wěn)定增長的良好金融環(huán)境，財政部門將繼續(xù)支持金融體制改革，縱深推進現代金融企業(yè)制度建設；同時，堅持底線思維，持續(xù)關注和防范金融信貸風險和企業(yè)債務風險，更好地發(fā)揮金融支持實體經濟的作用，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　【延伸閱讀】俄媒:“新常態(tài)”下中國經濟不會硬著陸

　　參考消息網3月31日報道俄媒稱，自2014年以來，中國經濟的增速開始放緩，國內生產總值（GDP）的年增幅從過去的8%-10%，滑落至2015年的6.9%。出現這一現象的原因有二：一是內因，中國GDP的絕對值已相當可觀，在基數龐大的情況下，實現更高速的增長殊為不易；二是外因，全球金融危機導致對中國出口商品的需求大幅回落。

　　據俄羅斯《獨立報》3月30日刊登的題為《“新常態(tài)”下的中國——中國經濟是否面臨“硬著陸”？》的文章，文章作者——俄羅斯科學院遠東研究所副所長安德烈·奧斯特洛夫斯基說，經濟轉入增長指標相對較低的區(qū)間運行，這在中國被稱為“新常態(tài)”，這表明自2008年至2009年的全球金融危機之后，中國的經濟增長曲線正在逐步發(fā)生改變。

　　文章稱，正如中國官方所說，現在GDP每增長1個百分點的增量，相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。因此，“十三五”期間，中國經濟已無法再像改革開放早期及中期那般高歌猛進，這意味著GDP的增速也不再會突破7%。

　　2015年，中國全社會固定資產投資比上年增長9.8%。眾所周知，近年來，固定資產投資以及普通投資的增長規(guī)模決定著中國經濟是否能夠保持高速發(fā)展的態(tài)勢。2015年，中國實際使用外資1263億美元，仍處于全球前三強之列。但若是換算成人民幣，你會發(fā)現它占中國經濟所獲投資的比例極小，僅相當于全社會固定資產投資總額的1.4%。而中國的非金融類對外直接投資則高達1180億美元。如此一來，有關部分外資因投資環(huán)境惡化而撤出會對中國經濟增長產生不利影響的看法缺乏依據?？傮w來說，投資領域的現狀不會對中國經濟的增長構成威脅。

　　與此同時，中國也意識到，過去的經濟刺激手段，如工業(yè)、基礎設施等領域的固定資產投資，龐大的出口、大量雇用非熟練工人等，如今已不再有效，理當尋找推動經濟增長的新引擎。2015年中國出臺了新的刺激手段，如通過提升居民購買力擴大國內市場、加快發(fā)展現代服務業(yè)、發(fā)展清潔無污染工業(yè)等。與此同時，北京也承認，傳統(tǒng)意義上的經濟發(fā)展指標，如煤價、用電量、貨運量等，它們的增長會導致環(huán)境污染的加劇，因而正在逐步失去其對于經濟發(fā)展的重要價值。

　　值得一提的是，媒體對中國股市的重要性渲染過度。去年以來，滬深兩大股市行情的確出現了大幅振蕩。很多專家據此得出結論，即中國股市的忽冷忽熱正是經濟現狀的縮影，加上地方政府的債務，他們認為中國經濟很快便會迎來“硬著陸”。但他們忘記了，中國股市的總市值只相當于GDP的50%多一點，顯著低于美日等國的水平，因此，它與國家真實的經濟狀況，跟失業(yè)率、通貨膨脹率、城鎮(zhèn)化率、貸款利率等主要經濟指標，關聯(lián)并不太密切。至于債務，通常會由中央財政向地方撥款，來實施個別項目、填補預算赤字，何況中央還給出了置換3.2萬億元地方政府到期存量債務的額度，極大減輕了償債壓力。

　　總體來說，可以得出結論，在可預見的將來，至少是在“十三五”期間，中國不會遭遇經濟危機。當前的經濟風險沒有對國家的可持續(xù)發(fā)展構成嚴重威脅，畢竟中國的GDP增幅較之他國仍是一枝獨秀、金融體系穩(wěn)定、國家債務水平適中、大多數企業(yè)和居民都在銀行擁有可以充當“安全氣囊”的存款。廣義貨幣供應量與GDP的比值的確偏高，可能令中國經濟面臨一定風險，但中國政府及央行長期以來一直借助金融及貨幣手段，來刺激對經濟的投資。這不只確保了GDP、對外貿易和居民收入的高速增長，也在長時期內將通貨膨脹率維持在相對較低的水平。

　　事實上，對于中國經濟乃至整個國家發(fā)展而言，以下三大全球性問題才是真正的、不可小覷的長期性風險：人口、能源短缺和環(huán)境污染。

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