樂東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)的山榮農(nóng)場、樂光農(nóng)場、保國農(nóng)場，在農(nóng)墾改革的浪潮中，在當?shù)乜h委、縣政府的服務(wù)過程中，逐漸打破邊界，并作一家，共謀群眾受益、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新路徑。

　　隨著農(nóng)墾新一輪改革發(fā)展的推進，樂東縣委、縣政府堅決落實省委的工作部署，積極推進“我為農(nóng)墾辦實事”活動，逐步接過墾區(qū)的社會管理職能。

　　樂東黎族自治縣副縣長陳積山稱，農(nóng)墾墾區(qū)移交的是資源，不是包袱。政府首要任務(wù)是建設(shè)好墾區(qū)的水、電、路、房等基礎(chǔ)民生項目，為接下來實現(xiàn)農(nóng)場產(chǎn)業(yè)調(diào)整、職工增收、建設(shè)美麗農(nóng)場的工作打下了民心基礎(chǔ)。

　　一路一橋連通農(nóng)場與地方

　　抱由鎮(zhèn)的西北方，是山榮農(nóng)場管轄著的18萬畝山地和農(nóng)田。

　　“場部的這條水泥路，如果不是政府投資，墾區(qū)沒辦法修。”農(nóng)墾總局駐樂東辦事處主任呂志芳指著山榮農(nóng)場外新建好的沿江馬路和山榮大橋?qū)τ浾哒f。

　　“原來農(nóng)場到縣里只能走這條老路，坑坑洼洼很不好走，現(xiàn)在縣政府給修通了沿江新路，還開通公交車，我們農(nóng)場的職工子女上下學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品運輸交易更快也更方便了?！鄙綐s農(nóng)場副場長溫鯉高興地說。

　　而山榮大橋的建成，讓山榮農(nóng)場更貼近縣城的城市總體規(guī)劃大盤。“縣政府在河對岸規(guī)劃繞城公路和住宅區(qū)，現(xiàn)在山榮大橋連通了河兩岸，農(nóng)場與地方更容易同步規(guī)劃同步發(fā)展?！标惙e山表示。

　　此外，針對農(nóng)場職工反映的生產(chǎn)隊道路出行難問題，縣委、縣政府在2015年安排72萬元，將山榮農(nóng)場15隊進出的必經(jīng)之路進行水泥硬化。這條全長1.95公里的道路建好后，生產(chǎn)隊的蔬菜、芒果、香蕉等農(nóng)產(chǎn)品運輸更加便利。

　　培育每個農(nóng)場的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　在山榮農(nóng)場樂中(三隊)荔枝示范園，153名種植戶承包的近1300畝荔枝已經(jīng)掛果，再有一個月就要上市了。

　　據(jù)介紹，樂中荔枝示范園主要種植有“白糖罌”和“妃子笑”兩個品種，由于樂東氣候條件優(yōu)越，再加上縣里技術(shù)專家的及時指導(dǎo)，這片園區(qū)的荔枝比全島其他產(chǎn)區(qū)的至少早上市半個月。

　　2015年，樂東縣政府將對樂中荔枝示范園的支持納入全縣統(tǒng)籌中，充分挖掘樂中荔枝的早熟潛力，獎勵企業(yè)積極申請優(yōu)質(zhì)品牌認證，提高荔枝生產(chǎn)標準。其次，當?shù)卣e極幫助種植戶搭建荔枝銷售平臺，組建6個荔枝銷售工作小組，帶領(lǐng)企業(yè)和合作社參加省內(nèi)的中國(海南)國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會。

　　“2015年的冬交會上，樂中荔枝的訂單數(shù)量比往年同期訂單量多了一倍，我們的荔枝不愁賣，最遠賣到了內(nèi)蒙古?！鄙綐s農(nóng)場樂中分場樂中居委會黨支部副書記張遠勝說，因為銷路好，荔枝單價穩(wěn)中有升，近5年來，種植戶們年均增收20%。

　　在陳積山看來，這是政府幫助墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革的一項代表性工作。政府要培育每個農(nóng)場的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好發(fā)展自營經(jīng)濟的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)工作。

　　計劃今年啟動美麗農(nóng)場建設(shè)

　　今年，“強力推進新一輪農(nóng)墾改革發(fā)展”被正式納入了《樂東黎族自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。樂東還成立了深化農(nóng)墾管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺《關(guān)于深化新一輪農(nóng)墾改革發(fā)展的實施方案》。

　　根據(jù)方案顯示，樂東計劃用兩年時間，將3個農(nóng)場承擔的社會管理和公共服務(wù)職能納入縣政府進行統(tǒng)一管理。

　　在承擔農(nóng)場保障性住房建設(shè)上，樂東從2012年就開始落實這一責(zé)任。山榮農(nóng)場場部核心區(qū)的一個老舊籃球場，如今已原地改建成農(nóng)場職工的首個保障性住房小區(qū)——樂旺小區(qū)，提供了89戶住房，目前已通過項目驗收。今年，樂東將繼續(xù)完善該小區(qū)的供水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。

　　陳積山介紹，樂東2016年還將重點改造山榮農(nóng)場危舊房151套(戶)，并計劃今年啟動美麗農(nóng)場建設(shè)。其建設(shè)目標為：2018年實現(xiàn)農(nóng)場職工脫貧，2020年前完成3個農(nóng)場的場部及分場場部的美麗農(nóng)場建設(shè)。(本報抱由4月10日電)

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