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    沙特加快經濟轉型的啟示

    ??诰W http://www.7392.org 時間:2016-04-12 08:31

      沙特日前宣布,20年后,沙特將不再主要依賴石油。如果這一愿景成為現(xiàn)實,沙特將徹底改變自上世紀30年代第一口油井噴出原油以來的經濟面貌。

      沙特經濟和發(fā)展委員會目前正在制訂“沙特阿拉伯王國愿景”。該愿景包括“國家轉型計劃”等文件,不久將公之于世?!皣肄D型計劃”的核心內容包括:沙特將創(chuàng)立2萬億美元的世界最大主權財富基金。該基金將納入沙特最有價值的資產,包括國家石油公司——沙特阿美公司;出售沙特阿美公司股票,并將這個“石油巨頭”轉型成為工業(yè)集團。此外,沙特還準備調整補貼,對能源、軟飲料以及奢侈品征收增值稅等,在2020年前增收1000億美元以上。

      “國家轉型計劃”不僅是沙特提振經濟的重要舉措,也是沙特為應對“后石油時代”挑戰(zhàn)而作出的明智決策。所謂“后石油時代”,是指新能源、可再生能源快速成長和發(fā)展時期,也是石油替代產品的培育、成長和發(fā)育時期。

      沙特是世界首屈一指的石油出口國,也是石油輸出國組織(歐佩克)的發(fā)起者與重要成員,其石油儲量和產量均居世界前列。石油收入占國家財政收入的70%以上,占國內生產總值的42%。20世紀70年代,石油工業(yè)繁榮,油價飆升,隨著石油美元源源不斷地流入,沙特財力日漸雄厚,并一度有“超級金融大國”之稱。與此同時,石油收入的急劇增長,又促進了沙特石油生產能力的擴大。1980年,沙特日產原油達到990萬桶的水平。憑借石油,沙特從一個落后的“駱駝加帳篷”農牧國,發(fā)展成為一個“噴氣機加計算機”的石油富國。

      然而,好似花無百日紅,隨著近年大宗商品步入下行周期,油價持續(xù)下跌,布倫特原油價格從2014年年中的115美元/桶下跌至2016年1月的不到30美元/桶。油價暴跌后持續(xù)低位徘徊,讓沙特經濟“很受傷”:石油收入縮水,外匯儲備減少,財政赤字攀升,國家經濟呈徘徊和衰退態(tài)勢。2015年,沙特外匯儲備與2014年相比減少15.8%,財政赤字高達980億美元。

      嚴酷的現(xiàn)實讓沙特清醒地認識到,石油生產國并不具有控制油價的主動權,單純依賴石油也無法抵御世界經濟波動帶來的巨大風險。與其為“凍結”產量或核減份額等問題爭吵不休,還不如起而行動,根據國情適度調整原油產量和出口,著力推進非石油經濟的發(fā)展。

      事實上,沙特政府近年來已經開始著手調整經濟結構,一方面降低對石油產業(yè)的依賴,一方面重視發(fā)展農業(yè),鼓勵自由經濟和自由競爭,支持私人及合資企業(yè)經營發(fā)展項目,以實現(xiàn)經濟多元化。昔日沙特依賴石油的單一經濟結構已經有所改觀。

      目前,全球大約有12個國家收入的第一來源是石油。沙特的“國家轉型計劃”,彰顯了沙特經濟轉型的堅定決心,具有啟示意義。(岳麓士)

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    [來源:人民日報] [作者:] [編輯:王善棟]
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