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    十八屆中央紀(jì)委常委會對此有著深切體會:“全面從嚴(yán)治黨,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章……”如何學(xué)習(xí)、遵守黨章。”“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,忠實履行黨章賦予的職責(zé)使命。
       
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    從黨章出發(fā) 向黨章看齊

    ??诰W(wǎng) http://www.7392.org 時間:2016-04-26 18:56

      回首黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨波瀾壯闊的歷程,不難發(fā)現(xiàn),每一次實踐、每一步前進(jìn)都是對黨章這個總規(guī)矩、總章程的遵循和維護(hù)。可以說,黨章就是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的信仰之根、力量之源。

      不忘初心,方得始終。六次全會工作報告“五條體會”中,第一條便是“尊崇黨章,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一”。這既是對管黨治黨規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識,也是對做好今后工作的經(jīng)驗傳承。

      黨章是共產(chǎn)黨人的“原教旨”

      為什么要尊崇黨章?全會工作報告在“五條體會”中明確指出,黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀(jì)律約束,每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗,是共產(chǎn)黨人的“原教旨”,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。

      體會是對實踐深刻的總結(jié)?;仡櫄v史,我們黨一切成績的取得,都離不開黨章的規(guī)范和指導(dǎo);審視現(xiàn)實,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,高度重視對黨章的遵循和維護(hù),管黨治黨建設(shè)黨邁出堅實步伐。

      “黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范?!?/p>

      “黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范?!?/p>

      “全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章?!?/p>

      ……

      三年多來,習(xí)近平總書記關(guān)于尊崇黨章的重要指示擲地有聲、言猶在耳;三年多來,全面從嚴(yán)治黨一系列探索實踐都體現(xiàn)了黨章的根本要求。

      2012年12月4日,黨的十八大閉幕不到一個月,黨中央把制定八項規(guī)定作為開篇之作,吹響了新時期從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的號角。落實中央八項規(guī)定精神,狠抓作風(fēng)建設(shè),正是對黨章關(guān)于清正廉潔、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗等要求的重申。

      黨章總綱明確提出“堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”,黨章第37條規(guī)定“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”。據(jù)此,黨中央狠抓各級黨組織主體責(zé)任落實,并實現(xiàn)了主體責(zé)任從“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”到“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”的轉(zhuǎn)變。

      黨章第七章明確規(guī)定了黨的紀(jì)律。嚴(yán)明紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨應(yīng)有之義,不僅僅是要嚴(yán)肅懲治極少數(shù)腐敗分子,更要用紀(jì)律管住全體黨員。三年多來,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不斷加力。僅2015年,全國立案33萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人。各級黨委、紀(jì)委把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

      黨章規(guī)定,紀(jì)委受同級黨委和上級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),但由于缺乏具體措施和程序保障,實踐中紀(jì)委仍處在“以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主”的狀態(tài)。為此,紀(jì)律檢查體制改革重申黨章要求,通過案件查辦、干部提名以上級紀(jì)委為主等具體舉措,保證紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性。在實現(xiàn)派駐全覆蓋的同時,中央紀(jì)委實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)全覆蓋。

      “‘五條體會’體現(xiàn)了讓共產(chǎn)黨人回歸黨章這個‘原教旨’的用意。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,忠實履行黨章賦予的職責(zé)使命。”云南省委常委、省紀(jì)委書記張碩輔表示。


      背離黨章要求是所有問題產(chǎn)生根源

      黨的十八大以來,正風(fēng)反腐成效明顯,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。然而,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。

      形勢任務(wù)越是艱巨復(fù)雜,越要透過現(xiàn)象看本質(zhì),找出癥結(jié)、摸清規(guī)律。北京市委黨校副教授元躍旗分析說:“從查辦的不正之風(fēng)和腐敗案件,以及巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看,一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問題,歸根結(jié)底是沒把黨章當(dāng)回事,背離了黨章要求?!?/p>

      “沒想到,收個紅包、吃個請,居然受處分……”類似于此的“沒想到”,在“四風(fēng)”典型案例報道中并不鮮見。而這,也是一些腐敗分子一步步走向深淵的開始。其實,無論是廉潔紀(jì)律還是群眾紀(jì)律,黨章中都有明確規(guī)定。對這些違紀(jì)的黨員干部而言,黨章不是被遺忘,就是被踐踏。

      “四風(fēng)”和腐敗問題只是一方面,背離黨章要求,形式可謂多樣——

      黨章規(guī)定,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻置若罔聞,搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、團團伙伙,對黨中央決策部署陽奉陰違。

      黨章規(guī)定,黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部,堅持五湖四海、任人唯賢。在一些地方,卻仍然曝出任人唯親,搞裙帶關(guān)系、人身依附等問題。換屆選舉方面,近年來相繼查處的衡陽、南充賄選案,更是觸目驚心。

      黨章規(guī)定,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利。但從紀(jì)律審查情況來看,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的問題相當(dāng)嚴(yán)重。

      更有甚者,拋開黨章大搞封建迷信活動,“不問蒼生問鬼神”,使自己愈滑愈遠(yuǎn)。例如,四川省委原副書記李春城“濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動,造成國家財政資金巨額損失”;寧夏回族自治區(qū)政府原黨組成員、副主席白雪山“長期搞迷信活動”。

      堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一

      破解全面從嚴(yán)治黨中的問題,離不開黨章這把“鑰匙”。十八屆中央紀(jì)委常委會對此有著深切體會:“全面從嚴(yán)治黨,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章……”

      如何學(xué)習(xí)、遵守黨章?在元躍旗看來,要真正做到以黨章為依據(jù)管黨治黨建設(shè)黨。要把黨章作為“真經(jīng)”來念,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升黨章意識;各級黨組織建設(shè)的一切工作,都要以黨章為尺度,堅決糾正背離黨章的行為。

      今年1月1日起,新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》正式施行?!稖?zhǔn)則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),《條例》把黨章對紀(jì)律的要求整合成“六大紀(jì)律”,實現(xiàn)了對黨章規(guī)定的具體化。

      執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,體現(xiàn)了依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一。堅持依規(guī)治黨、以德治黨,亦是尊崇黨章、維護(hù)黨章的有力抓手。

      這個“德”就是理想信念宗旨,就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。共產(chǎn)黨人的根本,就是對馬克思主義的信仰,對共產(chǎn)主義和社會主義的信念,對黨和人民的忠誠。在黨的建設(shè)中,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)在前,靠理想信念去引領(lǐng)。紀(jì)律是道德的后盾和保障。以黨章為首的黨規(guī)黨紀(jì)明確了黨的性質(zhì)宗旨、綱領(lǐng)目標(biāo)、組織保障、行為規(guī)范、紀(jì)律約束,是黨永葆先進(jìn)性、純潔性的根本保證。

      也正因為如此,全會工作報告在“五條體會”中明確指出:“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,要靠理想信念的引領(lǐng),要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障……確立高標(biāo)準(zhǔn)毫不動搖,守住紀(jì)律底線一寸不讓,自律與他律結(jié)合,既發(fā)揮道德感召力,又強化紀(jì)律約束力?!?/p>

      體會亦是要求。發(fā)揮道德感召力,需要從歷史和現(xiàn)實中汲取營養(yǎng),用好黨性教育這個“心學(xué)”,以崇高理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)筑牢拒腐防變思想道德防線;強化紀(jì)律約束力,離不開抓鐵有痕、踏石留印的決心和定力,必須時刻握緊管黨治黨的紀(jì)律戒尺,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。(瞿芃)

     

     

     

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    [來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報] [作者:] [編輯:王思暢]
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