中新網(wǎng)4月28日電人力資源社會保障部醫(yī)療保險司副司長顏清輝今日介紹“醫(yī)保支付改革”相關進展時表示,已初步形成了與基本醫(yī)療保險制度相適應的激勵、約束并重的支付制度。目前全國85%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了付費總額控制,超過70%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了按病種付費,35%的統(tǒng)籌地區(qū)開展按服務單元付費。
國家衛(wèi)生計生委今日召開專題發(fā)新聞發(fā)布會,介紹2015年深化醫(yī)改工作進展和2016年深化醫(yī)改重點工作任務。國務院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體改司司長梁萬年、財政部社會保障司副司長宋其超,人力資源社會保障部醫(yī)療保險司副司長顏清輝,介紹有關情況,并回答問題。
顏清輝介紹,新醫(yī)改后,進一步推進醫(yī)保支付方式改革。2011年、2012年連續(xù)兩年相繼印發(fā)了兩個文件,《關于進一步推進基本醫(yī)療保險支付方式改革的意見》和《關于開展基本醫(yī)療保險付費總額控制的意見》,這兩個文件明確提出要在總額控制基礎上,結合門診統(tǒng)籌開展探索按人頭付費,結合住院門診大病的保障探索按病種付費,建立和完善基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構和醫(yī)療機構的談判協(xié)商機制和風險分擔機制。初步形成了與基本醫(yī)療保險制度相適應的激勵、約束并重的支付制度。
目前全國85%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了付費總額控制,并且將它納入到基本醫(yī)療保險的定點協(xié)議里進行管理。超過70%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了按病種付費,35%的統(tǒng)籌地區(qū)開展按服務單元付費,主要是按床日付費,24%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了按人頭付費的探索。
顏清輝介紹,在受益人群不斷擴大,待遇水平不斷提高,醫(yī)療費用上漲比較快的情況下,我國的醫(yī)療保險制度始終保持平穩(wěn)運行,在一定程度上促進了醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,其中說明醫(yī)保支付制度發(fā)揮了很大的作用。
顏清輝同時表示,隨著醫(yī)改向縱深的整體推進,建立分級診療體系,推進公立醫(yī)院改革,包括最近提出來開展家庭醫(yī)生的簽約服務,控制醫(yī)療服務費用過快增長等等各項改革的重點任務,都對醫(yī)保的支付方式改革提出了新的要求。
顏清輝介紹,為此,2016年的工作重點里明確提出要深化醫(yī)保支付方式的政策措施,加快推進支付方式改革。總的考慮,從支付制度的整體入手,立足保障參保人的權益,在系統(tǒng)推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等多種付費相結合的復合式支付方式的同時,開展完善醫(yī)保支付政策、加強醫(yī)療費用控制、強化醫(yī)療服務行為監(jiān)管、推進醫(yī)藥配套改革等工作。
顏清輝介紹,按照今年的工作任務要求,目前正在抓緊起草文件,將會同有關部門一起研究,廣泛聽取意見,力爭盡早出臺這個文件,更好地發(fā)揮醫(yī)保支付的積極作用。
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