新一輪價格改革正不斷推進(jìn)。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),目前北京、福建、湖南、江蘇、內(nèi)蒙古、遼寧、河北等地出臺了價格改革實(shí)施意見。各地對資源、交通、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革進(jìn)行了具體部署,提出了各自的時間表和路線圖。
7省份出臺價格改革實(shí)施意見
去年10月份發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》明確了價格改革的頂層設(shè)計,并要求各地區(qū)各有關(guān)部門細(xì)化工作方案,穩(wěn)步有序推進(jìn)。
此后,各地價格改革具體方案陸續(xù)出爐。根據(jù)中新網(wǎng)記者梳理,目前至少已有北京、福建、湖南、江蘇、內(nèi)蒙古、遼寧、河北等地出臺了價格改革實(shí)施意見。
各地的實(shí)施意見多以2017年和2020年為時間節(jié)點(diǎn),提出了價格改革的主要目標(biāo)。其中,北京和河北提出“到2020年競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格全部放開”;福建則提出,“到2017年全面放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格”。
在提出目標(biāo)的同時,各地的實(shí)施意見著眼于資源、交通、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革,提出了具有地方特色的政策措施,并明確了各自的時間表和路線圖。
????資料圖。2015年10月21日,北京市召開居民生活用氣階梯價格聽證會?!⌒苋粩z
資源價格
——階梯價格制度成部署重點(diǎn)
在資源價格方面,建立階梯價格制度成為各地部署的重點(diǎn)。福建明確,2016年,通過管道供氣的城市全面實(shí)行居民生活用氣階梯價格制度。2016年,所有市縣實(shí)行居民階梯水價制度,并合理提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
遼寧提出,2016年,縣(市)及重點(diǎn)建制鎮(zhèn)全面建立居民用水階梯價格制度,具備通氣條件的縣(市)建立居民用氣階梯價格制度。
湖南提出,全省設(shè)市城市將全面實(shí)行階梯水價制度,2020年全面建立城鎮(zhèn)居民生活用水階梯水價制度和非居民生活用水超定額、超計劃累進(jìn)加價制度。
交通價格
——北京將研究擁堵費(fèi)政策
在交通運(yùn)輸價格方面,北京要求“健全有利于緩解交通擁堵價格機(jī)制”,并提出“落實(shí)《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》,研究交通擁堵收費(fèi)政策”。
此外,北京還提出,落實(shí)公共交通價格動態(tài)調(diào)整辦法,定期對實(shí)行政府定價管理的城市公共電汽車和軌道交通價格進(jìn)行調(diào)整。
出租車運(yùn)價改革成為各地關(guān)注的重要內(nèi)容。其中,內(nèi)蒙古、遼寧、河北等地提出,健全出租汽車運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制及運(yùn)價與燃料價格聯(lián)動辦法。湖南提出,逐步取消出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi),放開出租車企業(yè)承包管理和服務(wù)收費(fèi)。
醫(yī)療價格
——多地提出降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格
在醫(yī)療服務(wù)價格方面,各地提出的措施呈現(xiàn)“有升有降”的特點(diǎn),其中,多地提出要降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格。
河北表示,提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格;遼寧提出,合理調(diào)整診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的服務(wù)項目價格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價格;內(nèi)蒙古也提出,提高診察、護(hù)理、手術(shù)、中蒙醫(yī)類等項目價格,降低部分大型設(shè)備檢查、檢驗(yàn)類等服務(wù)項目價格。
此外,福建提出,2016年起,逐步放開市場競爭比較充分、個性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項目價格;內(nèi)蒙古提出,放開公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的非治療性口腔正畸、種牙、整形美容、人類輔助生殖技術(shù)、激光矯正視力等個性化醫(yī)療服務(wù)價格。
教育收費(fèi)
——河北提出高校學(xué)費(fèi)逐步改為按學(xué)分收費(fèi)
在教育收費(fèi)方面,福建、河北、遼寧等地提出,對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi);內(nèi)蒙古提出,對義務(wù)教育階段和高中(含中職)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。
遼寧還提出,從2017年春季學(xué)期開始,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供教科書。
需要指出的是,河北提出,改革公辦高等學(xué)校收費(fèi)形成機(jī)制,高等學(xué)校學(xué)費(fèi)由按學(xué)年收費(fèi)逐步改為按學(xué)分收費(fèi),推動固定學(xué)制向彈性學(xué)制轉(zhuǎn)變,2016年選取1—2所高等學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn),逐步增加試點(diǎn)高等學(xué)校,條件成熟后在全省全面推行。
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