????本報北京6月18日電??（記者潘躍）17日民政部召開新聞發(fā)布會，解讀國務院近日印發(fā)的《關于加強困境兒童保障工作的意見》。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長徐建中說，此次國務院《意見》決定，針對困境兒童面臨的突出困難和保障工作中存在的突出問題，加強困境兒童分類保障，建立健全困境兒童保障工作體系。

????徐建中說，困境兒童是指由于兒童自身、家庭和外界等原因陷入困境，需要予以幫助和保障的兒童?？傮w來看，兒童陷入困境的原因可以歸納為三個方面：第一個是家庭經(jīng)濟貧困，第二個是自身殘疾，第三個是監(jiān)護缺失或失當。具體來講，包括因家庭貧困導致生活、就醫(yī)、就學等困難的兒童；因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會發(fā)展等困難的兒童；還有因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。

????《意見》明確了縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會三級在困境兒童保障工作中的職責，細化了基層政府和社區(qū)相關工作內(nèi)容，通過設立兼職或專職兒童福利督導員來解決最后一公里服務遞送問題，夯實基層工作基礎，將保障政策落地、做實，將惠及困境兒童的政策做細做好。