記者史發(fā)梅

　　城市道路車水馬龍，市民從地面過街，既對人身安全造成一定威脅，又影響車輛行駛速度。因此，建設人行過街的立體設施，就成為一個不錯的選擇。市規(guī)劃局日前向社會公示了《?？谑兄鞒菂^(qū)立體人行過街設施規(guī)劃》，盡力從民生角度考慮，不僅規(guī)劃了行人過街設施，也規(guī)劃了電動自行車過街設施。希望全體市民一起參與到這個關乎每一位市民切身利益的交通大課題中，推動我市人行過街設施早日全面邁入立體時代。

　　建設立體過街設施的迫切性

　　近年來，?？谑兄鞒菂^(qū)道路設施的供給能力有了較大程度的提高，但道路設施建設重點解決的是機動車行車難的問題，而對步行、非機動車等慢行交通考慮不夠，慢行交通與機動車化交通嚴重失衡。

　　市規(guī)劃局有關負責人表示，步行是交通出行的基本方式，然而在“以車為本”的道路建設背景下，出現了行人過街難、過街不安全的問題，由此導致的交通事故也時有發(fā)生。究其原因，主要是人行過街設施建設相對滯后，導致人車平面交叉搶行矛盾突出，道路通行效率大幅降低，交通堵塞、交通事故頻頻發(fā)生。為了消除行人過街的安全隱患，提高道路通行能力，在部分地段和地點適時建設一批人行天橋或地道，實現交通立體化的趨勢越來越迫切。

　　“?？谧⒅芈鋵嵰匀藶楸镜睦砟??！痹撠撠熑苏f，我市將以人車分離、步行安全和交通高效為目標，旨在建立良好有序的城市人行立體過街設施系統(tǒng)，為主城區(qū)人行立體過街設施的建設、管理工作提供依據，提升城市形象，改善城市環(huán)境。

　　我市將新建79座立體過街設施

　　該負責人介紹，我市擬保留現狀31座立體過街設施（現有共33座，其中2座結合空中步行連廊改造）。規(guī)劃新建79座立體過街設施，其中人行天橋67座、人行地道9座、1套空中步行連廊系統(tǒng)、2套地下步行系統(tǒng)。

　　該負責人表示，近期建設以改善重點地區(qū)人行過街服務水平、提高交通效率、保障行人過街安全為目標，重點建設國興大道、迎賓大道、新海中路、濱海大道、海府路、紅城湖路、龍昆北路、海秀中路、海秀東路等道路沿線立體人行過街設施。至2020年，新建17座立體人行過街設施，其中5座人行地下通道、11座人行天橋、1座空中步行連廊。

　　哪些地方適合設置立體過街設施

　　我市主要考慮在以下三種情況建設立體過街設施：

　　一是穿越快速路或鐵路的人行過街設施；

　　二是在大型多層商業(yè)建筑、軌道交通車站、快速公交車站、交通樞紐站場、大型文體場館、學校、醫(yī)院等高密度人流集散點附近；

　　三是對于曾經發(fā)生重、特大交通事故的地點，應在分析交通事故成因的基礎上，給予人行過街設施的選型以特殊考慮。

　　從交叉口來看，當交叉口各進口道的人行橫道滿足以下兩種條件時，可以規(guī)劃設置交叉口立體過街設施：

　　一是交叉口一個進口道的過街行人流量超過每小時5000人次；

　　二是機動車交通高峰時段的每個信號周期內，交叉口進口道人行橫道任意一個行人方向的行人估計最大等待時間大于交叉口行人過街可忍受等待時間。

　　從路段來看，當同時滿足以下4個條件時，可以規(guī)劃設置路段立體過街設施：

　　一是路段上過街行人流量超過每小時5000人次；

　　二是機動車限制車速大于等于40千米/小時；

　　三是道路雙向車道數多于4條，且無中央分隔帶；

　　四是機動車高峰時段，路段信號控制人行橫道處，每個信號周期內，任意一個行駛方向機動車流估計消散時間大于路段行人過街可忍受時間。

　　如何選擇天橋或地道

　　有4種情況宜選擇天橋：

　　一是地面交通量較大且地下管線復雜的現狀道路；

　　二是凹形地形及地形開闊處。凹形地形有利于梯步與周邊地形銜接，提高人行天橋便利性及降低造價；

　　三是非繁華路段。受城市管理水平限制，海口市地下通道很難做到24小時專人值班，行人在地下通道中的安全性難以保障；

　　四要考慮投資成本。一般地道基建費比天橋多數倍，且日常運營維護費用比天橋高出很多。

　　有7種情況宜選擇修地道：

　　一是保護城市景觀。

　　二是中心商業(yè)區(qū)宜修人行地道。

　　三是如果地下現有或規(guī)劃有人防工程、地下商場或地鐵，宜采取地下通道，并與之相連；

　　四是凸形地形及街道狹窄處。

　　五是在街道較為狹窄，兩旁建筑密集的地方宜修建地道。

　　六是地震多發(fā)地區(qū)宜考慮地道方案。

　　七是立交處宜修建地下通道，并與地面步行道結合，構成四通八達的步行系統(tǒng)。

　　電動車如何過街

　　我市電動自行車過街擬采用3種模式：

　　第一種模式是：設置立體過街設施，行人/自行車走天橋或地道，電動自行車由臨近的地面通道過街。這種模式適用場景：電動車流量較小、立體過街設施上下游300m距離內有地面過街通道。

　　第二種模式是：設置立體過街設施，行人走天橋或地道，非機動車由天橋或地道處的地面通道過街。這種模式適用場景：電動車流量較大的主次干路交叉口。

　　第三種模式是：設置立體過街設施，行人/自行車、電動車都由天橋/地道過街。這種模式適用場景：城市快速路，路段過街，電動車流量較小的主次干路交叉口。

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