扶貧開(kāi)發(fā),貴在精準(zhǔn)摸清情況,重在政策落實(shí)到位。扶貧資金的使用進(jìn)度也是扶貧工作的晴雨表,但近來(lái)我省對(duì)扶貧工作調(diào)研發(fā)現(xiàn),我省扶貧資金支出進(jìn)度整體不容樂(lè)觀,目前扶貧資金整體支出僅達(dá)到了37%。
針對(duì)目前我省扶貧資金支出進(jìn)度整體緩慢問(wèn)題,省財(cái)政廳近日到市縣開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并針對(duì)問(wèn)題癥結(jié)出臺(tái)相關(guān)舉措暢通扶貧資金支出通道,并督促扶貧項(xiàng)目加快速度。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,省財(cái)政廳精準(zhǔn)施策,出臺(tái)系列資金支出舉措,靶向治療扶貧資金的“腸梗阻”等問(wèn)題。
簡(jiǎn)化審批程序。各市縣可統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金等37項(xiàng)中央和省級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金,根據(jù)市縣實(shí)際,調(diào)整相關(guān)資金用途,自主確定資金的使用方式、扶持對(duì)象、扶持標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,不再執(zhí)行原項(xiàng)目資金??顚S玫墓芾磙k法。
提高扶貧物資采購(gòu)工作效率。根據(jù)相關(guān)辦法規(guī)定,扶貧物資采購(gòu)金額50萬(wàn)元以下的(不含50萬(wàn)元),可以不實(shí)行政府采購(gòu),由采購(gòu)人自行采購(gòu);扶貧物資采購(gòu)金額50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元),300萬(wàn)元以下的(不含300萬(wàn)元),由采購(gòu)人報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府或本級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后自行采購(gòu)。
今后危房改造資金可實(shí)行預(yù)付制度,提高項(xiàng)目可操作性。對(duì)于貧困戶危房改造資金的撥付,已經(jīng)動(dòng)工還沒(méi)有封頂?shù)目蓳芨堆a(bǔ)助資金的80%;對(duì)于已經(jīng)封頂?shù)目?00%撥付補(bǔ)助資金。
對(duì)于部分扶貧項(xiàng)目資金使用要允許使用自制憑證報(bào)賬。對(duì)部分勞務(wù)、零散采購(gòu)等無(wú)法取得稅務(wù)發(fā)票的特殊開(kāi)支,財(cái)政部門要允許項(xiàng)目主管部門,采取自制憑證的方式予以報(bào)銷開(kāi)支。
暢通了扶貧資金的“腸梗阻”,我省還要從10月17日起至12月底實(shí)行扶貧資金支出進(jìn)度周(月)和負(fù)責(zé)人約談制度,形成倒逼機(jī)制督促各個(gè)市縣對(duì)扶貧項(xiàng)目加快速度。
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