????新華網(wǎng)北京１０月２８日電題：“缺少的不是資金，而是多元包容的投融資機制”——權(quán)威人士把脈亞太區(qū)域互聯(lián)互通建設(shè)

????新華社記者韓潔

????在全球經(jīng)濟復(fù)蘇依然乏力的背景下，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資、提升區(qū)域互聯(lián)互通水平被視為拉動增長的有效手段。２８日，來自國際機構(gòu)、政府部門和智庫的權(quán)威人士匯聚北京，為推進亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出謀劃策。

????“我們?nèi)鄙俚牟皇琴Y金，而是一個促進互聯(lián)互通的多元投融資機制，從而更好動員本地區(qū)潛在的資金和人力資源?！敝袊斦扛辈块L史耀斌在此間舉行的“構(gòu)建多元投融資機制，促進亞太區(qū)域互聯(lián)互通”研討會上說。

????由財政部亞太中心主辦的這一研討會，為世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、金磚國家新開發(fā)銀行以及醞釀成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊機構(gòu)搭建了同臺對話的平臺。

????與會各方代表認為，亞太地區(qū)是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。當(dāng)前亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體上仍相對薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施投融資缺口依然很大，這成為制約亞太地區(qū)進一步發(fā)展的重要因素。多邊開發(fā)機構(gòu)、公共部門與私人部門如何形成合力促進區(qū)域互聯(lián)互通備受關(guān)注。

????來自研討會的數(shù)據(jù)顯示，世界銀行測算，東亞和太平洋地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資需求每年高達４０６７億美元。亞洲開發(fā)銀行估算，２０１０年到２０２０年，亞洲各經(jīng)濟體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投資８萬億美元。而目前亞太地區(qū)大約有３５萬億美元的私人資產(chǎn)，但參與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金有限。

????史耀斌說，社會資本不愿參與的主要原因是缺少引導(dǎo)和激勵參與的好機制。他提出，為了實現(xiàn)亞太區(qū)域的互聯(lián)互通，各經(jīng)濟體應(yīng)協(xié)力構(gòu)建多元投融資機制，一方面提升公共部門投資水平，從制度、政策、市場引導(dǎo)等方面構(gòu)建有益于投資的政策環(huán)境；另一方面要加強公共部門和私人部門的合作，鼓勵私營部門通過政府與社會資本合作（ＰＰＰ）等形式積極參與亞太區(qū)域互聯(lián)互通項目，同時充分發(fā)揮多邊開發(fā)機構(gòu)在促進區(qū)域互聯(lián)互通中的重要作用。

????“吸引私人資本參與關(guān)鍵要增強他們對項目的信任。”亞洲開發(fā)銀行駐華首席代表哈米德·謝里夫認為，構(gòu)建投資者和項目之間的信任是所有多邊開發(fā)機構(gòu)要做的事情。亞行正通過幫助亞洲地區(qū)推進資本市場建設(shè)、推行本幣跨境清算以及發(fā)行本幣債券項目等多種方式，推動建立多元化的項目融資機制。

????在世界銀行國別業(yè)務(wù)部主任彭勃看來，解決亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口，需要新的多邊機構(gòu)共同參與。世行本身也要加強改革，提高項目實施效率，從加強集團內(nèi)部合作等基礎(chǔ)性工作做起，協(xié)調(diào)各部門形成合力，并鼓勵更多私營部門與公共部門合作的項目。

????對此，今年７月剛剛宣告成立的金磚銀行副行長弗拉基米爾·卡茲別科夫也表示，將通過加強與亞投行、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊機構(gòu)合作共同致力于加強亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時自身也在努力尋找新的方式改善金磚國家的基礎(chǔ)設(shè)施融資機制，包括設(shè)立相關(guān)機制利用本地債券市場逐漸降低對發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)達國家貨幣的依賴，并推動新興經(jīng)濟體貨幣的應(yīng)用。

????對于各多邊機構(gòu)間的合作，澳大利亞國立大學(xué)發(fā)展政策中心主任史蒂芬·霍偉認為，許多區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)主要由區(qū)域機構(gòu)來做，中方倡導(dǎo)成立的亞投行更多強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致力于私人部門的融資，亞投行和世界銀行等現(xiàn)行多邊機構(gòu)是合作而非競爭關(guān)系，雖然未來參與亞太基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會有很多挑戰(zhàn)，但前景是光明的。

????對此，史耀斌也表示，作為亞太大家庭的一員，中國經(jīng)濟同亞太和世界經(jīng)濟相互融合、相互依存。隨著綜合國力不斷提高，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，也愿同各國一道積極參與區(qū)域合作進程，為亞太區(qū)域互聯(lián)互通、共同發(fā)展作出新的貢獻。

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