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    以“海澄文”一體化為契機,深化改革開放,把“海澄文”經濟圈打造成全省最強勁增長極。
       
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    讓“海澄文”人民共享“同城”成果

    海口網 http://www.7392.org 時間:2016-11-20 08:49

      建成通車的盈濱海灣大橋。(資料圖片)

      關鍵詞:產業(yè)發(fā)展

      發(fā)揮各自優(yōu)勢 形成互補

      區(qū)域經濟一體化是當前經濟發(fā)展的兩大趨勢,而區(qū)域產業(yè)一體化發(fā)展是實現(xiàn)區(qū)域經濟一體化的最優(yōu)路徑。以“海澄文”一體化為契機,推進產業(yè)布局一體化,是“海澄文”一體化的一個重要內容。未來,“海澄文”產業(yè)一體化,會是什么樣子呢?對此,劉立武代表說,推進產業(yè)發(fā)展一體化,就要放大??趪腋咝聟^(qū)、??诰C保區(qū)、美蘭國際機場及臨空產業(yè)園區(qū)的“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,推動區(qū)域內各項生產要素自由流動,合理細化產業(yè)鏈分工,密切產業(yè)轉移與承接,促進資源高效配置,實現(xiàn)區(qū)域經濟深度融合、集聚集群發(fā)展。

      近5年來,我市產業(yè)不斷加快了轉型升級,奮力實現(xiàn)綠色崛起,規(guī)劃建設產業(yè)園區(qū),拓展發(fā)展承載空間,全市工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積達59平方公里是2011年的3倍,而且基礎設施建設不斷完善,為我市工業(yè)在“十三五”快速發(fā)展提供基礎支撐。

      產業(yè)一體化,目的就是做到產業(yè)發(fā)展協(xié)同化、差異化,避免過度同質發(fā)展。劉立武說,協(xié)調“海澄文”產業(yè)發(fā)展,轉移部分??谑械漠a業(yè)功能進入腹地廣闊的澄邁縣老城經濟開發(fā)區(qū),促進海口市主城區(qū)部分產業(yè)園區(qū)“退二進三”,是??诋a業(yè)未來的發(fā)展的一個方向?!昂3挝摹币惑w化發(fā)展,其實就是實現(xiàn)市縣聯(lián)動,根據(jù)各自優(yōu)點發(fā)揮優(yōu)勢,形成互補。三市縣之間通過深化飛地園區(qū)合作機制,通過“東西雙港驅動”,實現(xiàn)港、產、城一體化發(fā)展。在產業(yè)發(fā)展定位方面,海口國家高新區(qū)重點發(fā)展以技術密集型、資金密集型、人才密集型為主的醫(yī)藥健康、高新技術類和低碳制造等三大產業(yè),將不符合美安科技新城三大產業(yè)定位的產業(yè)項目、港口依賴較強的項目以及??谑衅渌D型升級等產業(yè)項目,適當引導到??诟咝聟^(qū)的云龍產業(yè)園和“海口飛地產業(yè)園”發(fā)展,實現(xiàn)海口和澄邁的產業(yè)差異化互動發(fā)展,形成“海澄文”一體化發(fā)展的產業(yè)基礎。

      在“多規(guī)合一”的前提下,為實現(xiàn)“海澄文”區(qū)域內產業(yè)合理布局,形成全省一盤棋的整體產業(yè)分工格局,結合海口港口西移發(fā)展的戰(zhàn)略,??谡谂c澄邁縣政府、老城開發(fā)區(qū)開展合作探索,希望能以創(chuàng)新的管理模式,在澄邁老城經濟開發(fā)區(qū)建設“??陲w地產業(yè)園”,這將促使產業(yè)一體化邁出重要的一步。

      關鍵詞:公共服務

      享受當?shù)鼐用裢却?/strong>

      “海澄文”一體化就是“海澄文”綜合經濟圈,我們提出“大發(fā)展、大開放、大合作、大生態(tài)”四大理念貫穿其中。這樣的理念和國家提出來的五大發(fā)展理念創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、共享、開發(fā)等相吻合。龍翔春代表說,要打造全省最強的經濟增長點,第一要推動“海澄文”基礎設施的一體化和產業(yè)布局的一體化,帶動經濟和投資的發(fā)展。尤其是產業(yè)布局一體化,就是要在這三個市縣里面重新進行產業(yè)合理布局,或者互補、或者差異、或者共享。達到產業(yè)集聚產業(yè)布局合理化以后,才能可持續(xù)地帶動“海澄文”的發(fā)展。第二是,“海澄文”一體化將三個市縣的資源整合在一起,為打造戰(zhàn)略支點城市創(chuàng)造條件。第三是推進公共服務一體化。注重區(qū)域社會建設的有效銜接,密切就業(yè)、養(yǎng)老保險、戶籍制度改革、教育醫(yī)療服務等方面的合作,聯(lián)手解決社會治理、城市管理中的新情況新問題,全面提升社會治理水平,努力讓區(qū)域內百姓更好地共享一體化發(fā)展成果。

      龍翔春認為,公共服務同城化方面,可以做到密切就業(yè)、養(yǎng)老保險、戶籍制度改革、教育醫(yī)療服務等方面的合作,聯(lián)手解決社會治理、城市管理中的新情況新問題。人才跨區(qū)域共用方面,可實行三地人才資質互認機制;在科技聯(lián)手方面,建立三地科技創(chuàng)新、研發(fā)、成果轉化的溝通協(xié)調機制;社會保障工資水平方面,推行“海澄文”地區(qū)互認的高層次人才戶籍自由流動制度,推進子女入學、醫(yī)療社保等都享受當?shù)鼐用裢却?,改革三地薪酬體系,推進三地薪酬協(xié)調機制。

      2016年前三季度,“海澄文”三市縣實現(xiàn)了1248.377億元,增長7%,占全省地區(qū)生產總值2880.88億元的43.3%。代表們認為,在推進“海澄文”一體化進程中,只要我們抓住機遇,共同努力,妥善應對面臨的挑戰(zhàn),必然會帶來區(qū)域經濟實力的明顯提升,輻射帶動效果的逐步增強,產業(yè)協(xié)同優(yōu)勢的不斷顯現(xiàn)。隨著基礎設施“同城”效應的日趨明顯,“海澄文”三地人民將享受到區(qū)域經濟一體化帶來的實實在在的成果。

      (??诰W11月20日訊)

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    [來源:??诰W] [作者:陳敬儒] [編輯:林明洋]
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